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建全国食品最安全城市确保群众饮食用药安全
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来源： 2008-1-9 11:01:00 |
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"创建全国食品最安全城市"是市政府的庄严承诺，也是打造奥运青岛的必然要求。在本次人代会上，很多代表在审议中谈到，食品安全是关系到千家万户的民生工程，政府工作报告把食品药品安全工作列为"平安青岛"建设的重要内容之一，对全市人民的身体健康，建设富强文明和谐的新青岛具有重大意义。
抓好食品源头管理
代表们认为，食品安全首先要从源头上抓起，一是要抓好农产品的市场监管，二是要加强对认证的无公害、绿色和有机生产基地的监管，三是要加强产地批发市场的监管。目前，青岛对农药经营店铺建立了严格的管理制度，要求每个药店都必须有详细的进货记录、销售记录，并实行严格的追索制，并逐级成立了农业执法队伍；基地管理方面要求每个基地必须建立严格的农产品生产档案，从下种、施肥、喷药、浇水一直到收获的各个环节实行严格的标准化管理；在药残监测方面，在生产基地和产地批发市场都设立了药残检测设备。丁明义代表说，虽然基地管理已经走上了轨道，但一家一户的分散经营模式，为农产品安全监管带来了一定难度，今后还应该加快农业技术推广体系的建立步伐，继续加大公益性投入，进一步完善农产品安全检测体系，更重要的是要提高农民的组织化程度，通过各类合作社、协会等农业产业化组织，采取统一购买农业生产资料、统一安排生产、统一组织销售，抓好源头产品的监管，使农产品质量安全得到切实有效的保证。
把好流通环节关
民以食为天，食品的种类繁多，其流通量之大很难用数字来统计，去年以来市财政投入大量资金对市内几个主要市场进行了整治，取得明显成效，但仍然存在有关执法部门检测手段相对落后、市场个别经营业户非法经营等问题。很多代表认为，要确保食品安全，必须加大对流通环节的监管力度。张晓青代表说，要在流通环节把好食品安全这道关，执法部门严厉打击是一方面，还要继续加大宣传力度，注重提高经营者的素质，在社会上形成一种人人自觉、守法经营的良好氛围。同时，要加大投入，使检测设备更加先进，建立健全监测、监督机制，明确市场主办单位和经营业户的责、权、利。
走法制化管理轨道
代表们认为，食品种类繁多，涵盖了种植业、畜牧养殖业、水产业、药品、化肥、添加剂等若干门类，涉及到生产、流通、餐饮等很多行业，执法部门和执法主体也有很多，必须通过立法手段，加大执法力度，把食品安全工作纳入法制化轨道，使相关部门有更多的法律法规可依。徐冰代表说，由于缺乏充足的法律依据，有些执法部门在执法过程中遇到一定的困难，加上检测标准不统一、检测手段落后，不能及时有效地监测食品质量，制约了食品安全执法工作，建议继续加大食品安全立法工作力度，为监管部门提供法律依据，使整个流通环节处在法律的严格监督制约下。
王林代表说，在政府相关政策指导下，医药市场日益活跃，但仍存在一些令人不能满意的问题，特别是媒体上经常播发一些药品和医疗器械的虚假宣传，一些药店、诊所和医疗器械体验场所也搞虚假宣传，诱惑患者上当受骗。建议进一步健全这方面的法律法规，制止一切虚假宣传。
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