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安徽民办教育在探索中前进
来源: 安徽日报      2009-12-28 13:44:00
 

  民办教育,是指国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办学校及其他教育机构的活动。中国是历史悠久的文明古国,私立教育源远流长。远在2400年前的春秋时期,孔子等就开始兴办私学。战国时期,形成了以儒、墨、道、法为代表的私学“百家争鸣”的局面。可以说,私立学校在传承中华文明方面发挥了重要作用。

  改革开放以来,随着高考恢复后的补习教育、开放大潮中的语言教育逐渐兴起,民办教育不断发展并进入到了基础教育、高等教育和职业培训等多项领域。从1997年国务院颁布《社会力量办学条例》,到2002年底《民办教育促进法》颁布,我国民办教育进入了快速发展时期。为支持非公有制经济发展民办教育,确保民办教育的可持续发展与质量水平的稳步提高,“十一五”期间,我省还出台了多项措施积极支持非公有制经济发展民办教育。民办学院在全省高校比重正逐步提升。据安徽省教育厅统计,截至2008年底,全省共有18所民办高校(含1所独立学院),当年毕业生32000多人,民办高校毕业生占全省高校毕业生数量近两成。

  作为提高全民族素质的重要组成部分,民办教育在取得很大成绩的同时,也出现了许多问题。其中管理、师资、经费来源、学生质量等都存在需要改进的地方。民办高等教育如何进一步的发展,如何应对现实存在的问题,我们需要倾听来自这些民办院校的声音。安徽万博科技职业学院是我省知名的民办高校之一,笔者走访了曾经担任中国科技大学第一副校长、安徽省科协主席、有着近20年全国著名高等学府管理经验的尹鸿钧院长。

  他认为,民办高校要进一步的发展,一定不能忽视学生全面素质的培养。衡量毕业生的质量应从三个方面来考量:一是社会实践能力,二是可持续发展的知识基础,三是综合素质,包括责任心、诚信、吃苦精神等。民办高校在着重培养学生社会实践能力的基础上,不能放弃另外两方面的培养。而在其中,校园文化建设对学生综合素质的提升有着特别重要意义。

  同时,尹鸿钧院长还表示,民办教育现存问题的解决和未来的发展,很大程度上有赖于稳定资金的支持。民办教育资金来源没有国家教育财政性拨款,如果在起步阶段单纯依靠一次性的投资和学生学费收入,只能在低水平上维持运转,必将制约民办高校进一步发展。比如万博学院未来升格为本科院校、校园扩建等都需要进一步的资金投入。而职业教育比普通高等教育所需的投入更大,对硬件的要求也更高。

  从改革开发的历史看,引进外资和发展私营经济可以说是推动社会经济发展的两项极为重要的举措,因此,国家也鼓励各种社会资源和力量投资办学,国家现行的外商投资产业目录也积极鼓励外资进入高等教育领域。一个可喜的现实是,近年来安徽的民办教育投资出现了一些新尝试,如中外合作办学、合资办学等。

  众所周知,《民办教育促进法》颁布后,对非义务教育阶段投资主体的多元化给予了肯定。随着经济全球化、国际贸易一体化的趋势日渐加强,随着科学技术的飞速发展和国际化进程的加快,世界各国都把培养国际化人才、借鉴各国的教育模式、吸纳各国优秀的教育资源作为提高学校和国家竞争力的重要任务抓,高等教育国际化已经呈现出一种不可逆转的国际化趋势。民办教育引入外资,创办国际化、品牌化的民办高校,安徽省迈出了新的一步。

  2008年,新加坡莱佛士教育集团以在境内的投资公司和合作单位组成的投资组合投资了2亿多元,顺利受让了安徽万博科技职业学院的举办者合肥万博教育管理有限责任公司的全部股权。新任学院董事长韩恩业教授是中国教育界的前辈,曾经多年担任高校党委书记和校长、后任原纺织工业部教育司司长,具有三十多年的教育工作经验。他表示,莱佛士教育集团的入主,带来的将是雄厚的经济实力,科学的、独具特色的教育理念和教育经验,以及国际网络、优质教育资源等方面的综合优势,这些必将使万博学院迎来新的发展阶段。

  据尹鸿钧院长介绍,万博学院是安徽成立的首批民办高校之一。 2005年12月,作为安徽省首家申请并接受“高职高专院校人才培养工作水平评估”的民办院校,万博学院办学5年所取得的成绩得到了专家组的一致肯定。万博的历史是辉煌的,在外资进入民办教育的新模式下,正处于一个转型期。相信与莱佛士教育集团的合作将引入国外的先进教育理念和教育资源,致力于培养具有创造和发散性思维才能、良好运用双语的能力、兼备理论知识和实际动手能力的复合型人才,提供海内外广泛的实习、就业、升学的机会,逐步实现国际和国内的教育对接和融合,由此获得自我提升,为我国高等教育做出有益的探索和贡献。

  转型期的教育是各相关部门不断探索,不断磨合,不断适应的过程。对安徽教育界来说也是一个充满困惑与挑战,又充满机遇与成就的过程,“风物长宜放眼量”,一个新的攀升也就在不远的将来即将展现。

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