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“两免一补”应惠及民办中小学生
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来源： 2009-3-10 9:34:00 |
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2007年，我省开始全面实施农村义务教育经费保障机制改革，农村义务教育阶段公办学校的学生全部享受到国家“两免一补”政策。
2008年，这一政策又惠及到城市义务教育阶段学生。
而作为国家教育事业的重要组成部分，农村民办中小学校学生却没有享受到这一优惠政策，不仅给农村民办中小学带来了办学危机，而且影响到民办教育事业的健康发展。全国政协委员张平建议国家将农村民办义务教育阶段中小学生也全部纳入国家“两免一补”政策范围。
民办学校同样承担
义务教育责任
全国政协委员张平，他还有一个身份是山西省副省长，分管教育。在今年的全国“两会”上，他建议从民办义务教育的健康发展来看，国家“两免一补”政策的阳光应普照民办学校。
张平举例说，近年来，山西运城市义务教育阶段民办学校得到了长足的发展。据统计，2007-2008学年度运城市义务教育阶段民办学校有213所，在校生达到12万人，其中小学在校生5.4万人，初中在校生6.1万人，近10万人在校住宿，成为运城市义务教育事业的一个重要组成部分。
这些民办学校都是经县级以上教育行政部门依法审批成立的，承担了政府普及义务教育的部分责任，弥补了公办教育资源不足，的确在教育改革和发展中发挥了重要作用，并且涌现出一批办学质量较高的优质学校，满足了人民群众对优质教育学校的选择需求。
从这些民办学校的生源来看，绝大部分来自农民家庭，有相当一部分是家庭经济困难学习优秀的学生。如果把国家优惠政策落实到这些民办学校，将会更好地贯彻落实《民办教育促进法》，推动民办教育事业健康发展，真正让全体市民子弟平等享受优惠政策，实现教育公平。
民办生同享优惠
利于教育公平
他说，“从目前民办学校遇到的实际困难来看，与公办学校一样让民办学校中小学生享受国家优惠政策将有利于实现教育公平。”
“两免一补”政策惠及到运城市70余万名农村公办中小学校学生，广大群众为之欢呼。而农村民办中小学在没有享受到这一优惠政策的前提下，为留住生源，大多举办者都在积极想方设法减免学费，这样势必加大了民办学校办学负担。
据统计，2007年以来，运城市民办中小学普遍减免学费10%左右，其中，芮城县爱华学校收费标准为360元/学期。民办中小学校所收取的学杂费不仅要支付教学业务费、办公费、管理费等公用经费，维持学校的正常运转，同时还要支付聘请教师的工资等人头费。这样，民办中小学将会面临经费严重紧缺的现实困难。
他表示，推进民办教育与公办教育共同发展，真正实现教育公平，国家应尽快完善农村义务教育经费保障机制改革政策，将农村民办中小学学生纳入免费范围。 |
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