以科学发展理念助推学前教育事业发展
——全国幼儿园学习实践活动深入开展

    “在学习实践活动中，这种倾听一线声音的自下而上的工作思路，确实给我们带来了很大触动，一线的思考、实践将成为影响我园发展的力量。”北京市六一幼儿院院长刘燕这样说。

    第三批学习实践活动启动以来，各省区市学习实践活动指导小组强化指导，扎实推进，针对学前教育在各级各类教育中比较薄弱的现状，各地幼儿园紧紧抓住学习实践活动这一重大机遇，深入了解社会、家长、幼儿教师的需求，查找并解决存在的主要问题，推动学前教育事业科学发展。

    精心组织谋划　梳理难点问题

    学前教育是终身教育的起始阶段，是国民教育体系的重要组成部分。加快发展学前教育对于促进儿童健康成长、推进各级各类教育协调发展，具有基础性、全局性的作用。因此，各级教育行政部门和各幼儿园在学习实践活动中都高度重视，精心组织，把科学发展学前教育纳入总体规划。

    河北省坚持“一把手抓、抓一把手、一抓到底”，重点了解群众对学前教育工作的意见建议，梳理教育教学改革、规范办学行为等方面的突出问题。全省各幼儿园坚持做到征求意见要“准”，访谈求“广”，专题组织生活会求“深”，并通过走访，归纳梳理问题3087条，已解决问题1008个。张家口市幼儿园在有没有小学化倾向、有没有忽视幼儿个性发展等方面提出针对性问题；邢台市第二幼儿园则提出是否坚持以幼儿为本的教育理念、是否重视幼儿全面发展而忽视个性培养等具体问题。

    以学习实践活动为契机，辽宁省认真做好学前教育发展规划，梳理出学前教育经费不足、农村学前教育比较薄弱、幼儿教师待遇和编制等热点难点问题，并积极探索促进学前教育事业发展的有效途径。

    天津市和平区第十一幼儿园针对该园年轻党员多、退休党员年龄偏大的特点，采用上门送学、开门纳谏，并研讨确立了“如何将科学养育与幼儿健康成长结合”等4个调研专题。

    延庆县第三幼儿园是北京远郊区县第一所市级示范园，把提高园所整体质量作为出发点，汇总意见建议6大类30多条，对于容易解决的问题迅速整改，对于需要下大力气解决的问题则拿出整改方案，边学边研边改。

    紧扣活动主题　彰显实践特色

    实现整个教育事业的科学发展，离不开学前教育的发展。延庆县第三幼儿园确定了“坚持科学发展，成就教师，发展幼儿，服务家长，打造阳光校园文化，办人民满意幼儿园”的活动主题。针对幼儿园保教并重的工作特点，该园坚持集中学习与自主学习相结合原则，制定了符合幼儿园工作特点的开放式学习计划，以党员干部带头，全员参与普及。

    天津市和平区第十一幼儿园确立了“学习、领悟、实践科学发展观，倡导良好师德，立足教育科研，创建特色园所”系列活动，还全力支持建立社区早期教育服务网络，免费接收低保家庭、残障孩子、烈士子女入托，开发“线上幼儿园”课程体系，实现幼儿园、家庭、社会资源共享。

    有着红色传统积淀的北京市六一幼儿院，继续坚持“保教合一”的办园特色，探索特色建设与幼儿发展、教师成长与园所发展、教育品牌和扩大优质资源的关系，并在学习和实践活动中，引导广大教师以促进儿童发展为本，在日常教育实践中创设良好的教育环境，为每个幼儿提供自由表达、自主选择和交往机会，有效地促进幼儿身心健康成长。

    河北省各幼儿园把边学边改作为一条要求贯彻始终。保定青年路幼儿园听取家长建议，调整了收费方式，变过去的家长来园交保育费和伙食费为到指定银行交费。一些优质园还与薄弱园进行结对帮扶，如石家庄市华北幼儿园积极发挥示范带动作用，一个多月来两次到革命老区平山县进行帮扶，将先进教育理念传授给当地幼儿园；蒿城市组建了由省示范园牵头的幼教集团，使优质资源辐射到每一个农村园和薄弱园。

    破解发展难题　建立长效机制

    在问计于民、边学边改的基础上，各级教育行政部门和各幼儿园进一步明晰发展路径，建立长效机制，推动学习实践活动走向深入。

    辽宁省把学前教育纳入当地经济、社会、教育发展总体规划，明确了各级政府职责。从2008年起，辽宁省还设立了农村学前教育专项经费，重点用于公办幼儿园及县、乡（镇）幼儿园的建设。该省要求各市、县（市、区）都要有1所以上公办幼儿园，每个乡（镇）要建设1所以上标准化中心幼儿园，并协调解决园长和骨干教师编制。各地也进行积极探索，如大连市出台政策，将住宅小区配套幼儿园列为国有资产，小区均要举办公办园，由教育部门统一管理；锦州市将改制的自收自支幼儿园收回，变成全额拨款的公办园。

    河北省把“基本普及学前三年教育”作为一项重要任务，并狠抓两大转变：由学前一年教育向学前三年教育转变，由办幼儿班向办幼儿园转变，利用中小学布局调整中闲置的校舍和超编教师两大富余资源，改、扩建农村规范化幼儿园，实现农村学前教育的跨跃式发展。

    各幼儿园也结合园所实际，破解发展难题。邢台市第二幼儿园实行“青蓝工程”，在继续教育和学历进修、业务能力培养等方面促进青年教师成长；邯郸市第一幼儿园重新修订幼儿园奖惩和量化积分办法，激发教师的工作热情；延庆县第三幼儿园成立了以党员骨干力量牵头的社团捆绑小组，包括教师读书沙龙小组、创意装饰小组、班级博客小组等，同时开展向身边先进学习活动，激励教师在平凡工作中认真践行科学发展观。