中共将在今天宣布“大部制”改革内容,但是包括“大部制”在内的行政管理体制改革,只是政治体制改革的重要组成部分而不是全部。中共中央党校副校长李君如表示,行政管理体制改革要通过转变政府职能,做到对权力的监督,包括改革政府在市场中球员兼裁判的角色。
李君如昨天接受记者集体采访时坦承,政治体制改革过程艰巨,因为这是“政府自己革自己的命”。
他说:“掌握权力的官员和经济资源的关系太密切,这也就要求我们通过政府的行政管理体制改革,把政府的职能转变过来;政府里面的决策权、执行权和监督权互相制衡。”
60岁的李君如在2000年担任中共中央党校副校长,他也兼任中国马克思主义哲学史学会常务理事、改革开放论坛副理事长、中共中央党史学会副会长、中国人权研究会副会长等职。
中共中央党校学者近来发出不少关于政治改革的言论,去年底发行,由校委研究室副主任周天勇、党建教研部主任王长江等合编的《攻坚:十七大后中国政治体制改革研究报告》,就提出改革中国政治经济体制需要60年的时间表。
对于外界担心腐败源自政府权力没有向公民负责,因而部门扩充将导致更严重的腐败,李君如解释说,不能对“大部制”改革望文生义,它包括减少政府审批项目的权力;决策、执行和监督分属不同部门形成权力的制约。
他说,人大及政协在大部制形成后加大监督,社会和舆论的监督也不断发展;“大部制”改革之后肯定还有新问题,只能在前进中循序渐进地解决。
李君如说:“‘大部制’改革是由政府来领导,它改革的对象是政府部门自己,你说这个改革艰巨不艰巨呢?当然艰巨!所以能够有勇气提出这个改革,很了不起……套一句过去的老话,就是自己革自己的命!”
被问及政治体制改革的最终目标是否是多党制,李君如委婉否认。他表示改革是要完善社会主义,就是“党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的政治体制”。 |