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瓶装燃气特许经营：一次成功的改革
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来源：株洲网 2008-5-19 11:45:00 |
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根据国家建设部《市政公用事业特许经营管理办法》和《湖南省市政公用事业特许经营条例》规定，经市政府批准，我市在全省率先实施瓶装燃气特许经营，有效整合了原有的170多家瓶装燃气供气点，9个液化气供应站，建设了26家配送站和7个配送点，实行统一充装、经营，配送，确保了全市正常供气和用气安全。年初冰灾期间，刘力量市长视察铁达燃化准备工作时，感慨地说：“看来特许经营没有搞错！”
用户：“用气安全有了保障，我们挺安心的”
瓶装燃气特许经营后市民反应如何？受访的用户都认为统一管理后燃气质量和企业服务态度有了提高，安全更是有了保障，家住滨江社区的刘大爷说，3年前他们家发生了一次燃气事故，一直心有余悸，去年燃气实施了特许经营，很是支持，他说：“现在服务态度好，送气快，更重要的是用气安全有了保障，我们挺安心的”。
一位在沿江路做了4年餐馆生意的刘先生说，没有实施特许经营前，他买气近一些，现在距离虽远了点，但每瓶气比以前能多烧好几天，以前经常与经营网点闹矛盾，一年里换了几个送气点，却没有得到真正实惠，现在好了，“政府统一管理了，有问题可以直接找企业或政府管理部门，用起来宽心多了。”
据了解，实施特许经营以前，全市城区原有200余家瓶装液化气经营点，由于点多面广，鱼龙混杂，行业内恶性竞争严重，普遍存在二次充装、加水、短斤少两、使用过期钢瓶、乱收开户费、擅自提价各种问题，消费者权益很难得到保障，同时还带来了严重的安全隐患。
企业：保障市民生活是头等大事
瓶装燃气配送站做为液化气的终端提供者，对特许经营有最直接的感受，天元区中心配送站是由曹先生等四人联合经营，以前他们也是开燃气经营网点的，那时各私营点各自为政，恶性竞争。去年11月，他们联合起来共同经营天元区中心配送站，负责片区用气，安全有了保证，革除了恶性竞争，因为有铁达公司统一管理，经营者的责任心有了很大提高，服务质量有了根本性提高，用户的合法利益有了保障。
目前各个配送站统一采用CIS企业识别标志装饰，非常醒目，站里待修瓶、待检瓶、整齐有序的排列在规定的区域，每个配送站安有燃气泄漏浓度报警仪与强制排风装置。配送站负责人说，所有员工工作期间必须要关闭手机，更不能够携带火机和吸烟。
天元区另一家配送站负责人告诉说，以前他们很少体谅用户的感受，唯一想的是如何多挣钱，稍微有点私事就可以关门，要不就是趁机涨价，现在他们必须得按公司规定对用户负责。
据了解，年初冰灾期间，连续20多天的冰雪加之冬天用气量的增加，公司保证了日平均供气维持在26吨左右正常水平，没有因为冰灾而使用户停气，配送站定期用货车统一把气运至辖区内各个小区，逐个送气，配送站临时增加了人员在前面铲雪，车子跟着行驶，汽车不通的地方，配送站人员就用扁担挑，用肩膀抗，步行数公里为用户送气，送气工经常摔的鼻青脸肿，配送站受伤事件时有发生。
政府：监管效率提高
市政府授予铁达燃化公司瓶装燃气特许经营权后，管理部门按照特许经营的规定和《特许经营协议》的约定，更进一步加强了对特许经营企业和瓶装燃气市场的管理，并有专人进入企业办公，进行现场管理，保证了瓶装燃气特许经营的持续推进。企业的管理水平加上政府的宏观监管，使越来越多的用户认识特许经营的优势。 |
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