【教育】

    采取措施解决非法幼儿办学

    代表议案：非法幼儿园竟然比“正规军”还多。今年南宁市“两会”期间，陈小萍等10位代表联名提出议案，要求《制定南宁市民办幼儿园管理办法》。

    调查结果：据统计，南宁市民办幼儿园有681所，占南宁市幼儿园总数的84%。民办幼儿园的分布点多面广，相当一部分设在城乡结合部和农村。部分民办幼儿园办园条件差，不符合规定的标准，擅自办园非法招生的现象严重。对擅自开办的民办幼儿园管理难度大，办法少，措施不力等。    

    解决意见：现行的法律法规基本能满足民办幼儿园管理要求，目前南宁市暂无必要对民办幼儿园的管理进行地方立法。但是，擅自办园非法招生已成为南宁市幼儿教育的一个突出问题，建议市人民政府采取有效措施，解决擅自开办幼儿园问题。加强对民办幼儿园教育的支持、引导，加强对各类幼儿园的依法管理。    

    【养老】

    制定红头文件规范养老机构

    代表议案：没有配卫生间，没有足够的活动场所，护理人员没有受过专业培训，1名护理员护理10位老人，没有医疗服务……今年南宁市“两会”上，罗山宁等11名代表联名提出，要求制定《南宁市城乡养老机构管理办法》。

    调查结果：南宁市在1998年就已经进入老龄化社会，是国内最早进入老龄化社会的城市之一。据统计，2008年，全市60岁以上的老年人口有97.87万人，老龄化率高于全国12%、全区13%的比例。经过实地调研发现，虽然近几年南宁市养老机构有了一定的发展，但整体而言，供需矛盾仍十分突出，福利机构养老床位和老年人口数比列严重失衡的状况没有得到根本改变。目前，南宁市市区和城镇有养老机构45家3249张床位，常年基本满员。同时，养老机构的发展艰难、护理队伍很不稳定，相关的法律法规制度尚不完善。

    解决意见：加大政府投入，解决目前养老机构面临的困境；市政府应把发展养老机构列入老龄事业发展第“十一五”、“十二五”规划，确定城乡养老服务设施布局的规划原则和建设标准。

    调查组认为，在国家尚未出台养老机构管理法律法规的前提下，对民办的养老机构，在享受免税的同时，土地、城建、金融、水电等部门也应给予优惠。同时，要争取自治区的社会福利基金、福利彩票筹集基金向南宁市社会养老机构倾斜。市人民政府要尽快出台南宁市养老机构管理的规范性文件，对社会养老机构的职业资格、管理体制、服务标准等作出明确规定。

    【体育】

    建设市级体校发展竞技体育

    代表议案：陈小萍等10位代表联名提出《关于加快建设南宁市体育运动学校的议案》。

    调查结果：多年以来，南宁市很重视竞技体育运动工作，产生了包括吴数德、韦晴光、李孔政等在内的20多名南宁籍的世界级和亚洲级的竞技体育尖子。但是，近年来南宁市的竞技体育运动成绩出现下滑，南宁籍运动员已连续四届奥运会与金牌无缘。根据调研，区内如桂林、柳州、玉林、百色等兄弟城市都已开办了市级体育运动学校，良好的办学条件和先进的训练方式使其成绩斐然，如近年桂林培养的奥运跳水运动员李婷等。而南宁市目前共有业余运动学校8所，没有市一级的体育运动学校。调查组经过调研后认为这项议案有远见并可行。

    解决意见：在南宁市建设一所全新的、具有较高水准的、与南宁市经济社会发展地位相称的市级体育运动学校；并将建设南宁市体育运动学校项目列入2010年度市政府的建设项目计划中。    

    【看守所】

    新建看守所解决超量关押

    代表议案：南宁市“两会”上，郑扬生等13位代表联名提出《关于从根本上解决南宁市看守所超量关押问题的议案》。

    调查结果：反映出南宁市看守所基础设施与南宁经济和社会发展不协调的实际情况，也是南宁市需要解决的重要问题。根据调查，目前南宁市的看守所基础设施薄弱，需要重建新看守所来解决看守所超量关押犯人的问题。

    解决意见：调查组提出尽快立项并加快速度建设一个新的看守所，力争2009年能立项；另外应当对南宁市看守所超量关押犯人的问题采取应急措施，对市区看守所确实无法再收押的犯罪嫌疑人实行异地关押，并做好看守所在押人员生活保障和疾病防治工作等。