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东莞人大代表建议:为达教育公平取消村级办学
来源:南方网     2006-4-14 12:37:00
 
    作者: 南小渭 郭文君

  全市教师工资报酬不一,在教师队伍中存在贫富不均的现象。这一问题在今年的东莞“两会”上引起了人大代表的关注。胡锡洪领衔的人大代表在《关于推进教育公平的议案》中建议,取消市、镇、村三级办学的做法,由市、镇两级办学。

  人大代表胡锡洪表示,近年来,东莞教育工作暴露出一些教育公平的问题,归纳起来主要有:一是全市教师工资报酬不一,在教师队伍中存在贫富不均的现象,比如一些镇区不但按市的规定全额发放教师的工资和补贴,而且还加上镇区的补贴,教师收入较高,而一些镇区除了工资全额发放外,其他补贴就打折发放,而且折扣不一;二是村级办学压力较大,一些村经济收入不多,但要负担教师工资,特别是教师根据国家政策提高工资时,村办学校也要跟着提高工资,一些村干部就有看法,认为教师可以提工资而村干部不可以提,这样不公平,因而有的村对一些教师政策性补贴就拖着不办,甚至干脆不办;三是政府对学校的投入不均匀,如市的莞中、一中和各镇的中心小学是由政府投资的,但很多孩子却不能进入这些政府办的学校读书,造成不公平。

  胡锡洪建议,全市公办教师工资由市财政统发,以消除各镇之间教师待遇参差不齐问题。按照上级“教育以县为主”的规定,取消市、镇、村三级办学的做法,由市、镇两级办学,高中由市统筹办学,九年义务教育的教师工资由市财政统发,学校公用经费由所在镇负责。胡锡洪还表示,尽量做到教育公平,市政府要加大对非重点学校的投入,并且实行重点学校与非重点学校的教师轮换交流,逐步取消重点学校。

  【部门回应】9月起公办教师工资全市统发高工资的镇区不会调低

  据东莞市教育局人事科科长张炳祥介绍,目前教育局计财科正在进行教师工资调研,向学校和老师发放问卷,了解各镇区教师工资情况,以作为调整的依据,9月份公办教师工资将做到全市统发。

  以往,各个镇区的教师工资根据自身工作安排,采取的是镇区财政统发的形式,镇区之间情况不一,存在差距。在今年9月份实现全市统发后,教师们的工资就和公务员一样,由银行统一代发。一些工资普遍较高的镇区,如长安等,教师工资不会调低。而原来工资水平较低的镇区,此次则依照市直属学校教师工资标准进行发放。

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