“高素质教师”和“优质教育资源”就像一个木桶的两块木板，在西部地区，这两块木板始终处在“短一截”的状态，这使得西部地区的基础教育在某种程度上难以得到提高。随着教育改革的深入发展，制约西部地区中小学教育教学质量提高的这两大因素开始进一步凸现。那么，如何在短时间内突破这一发展瓶颈，为西部地区教育健康发展提供保障呢？最好的答案莫过于：努力发展现代远程教育。

       然而，对于西部地区来说，由于受财力不足的影响，发展远程教育并不是一件容易的事。而记者日前在新疆维吾尔自治区采访时了解到，在远程教育建设方面，新疆摸索出了两条成功经验，使现代远程教育建设步伐越来越快。

    城市：以市场换资源

    为加快教育改革与发展的步伐，解决人才和优质资源短缺问题，新疆选择了走教育信息化的路子，但是对一个财政困难的地区来讲，要实现教育信息化，筹措资金是非常困难的，为此，新疆把教育信息化的实施分为城市和农村两个部分来运作，城市部分采取以市场换资源的办法来筹措资金。

    新疆维吾尔自治区教育厅副厅长刘华在接受记者采访时说，新疆有近万所各级各类学校和占自治区总人口1/4的在校生和教职工，这构成了一个巨大的IT消费市场。同时，这个巨大的市场对于IT业有着巨大的吸引力。“关键是我们能不能把这些资源整合起来，整合得越大，换取的资金、技术等资源就越多。”为了以足够的市场份额吸引国内优秀的IT企业到新疆教育系统去，自治区教育厅采取了地、州整体推进战略和大公司战略，以地、州为单位而不是以单个学校为单位去和大公司打交道，以地、州级的大市场吸引大公司的兴趣，以便在信息化建设过程中得到大公司更多的优惠。

    为何不以学校为单位来实施呢？刘华说，如果让各个学校各自为政去运作、让各个小公司自己去和学校谈，一方面，不同学校的标准、设备可能会不统一，将来的“校校通”难以实现，真正互通的目的达不到；另一方面，在市场竞争中很多企业有一些不规范的做法，而且小公司的稳定性较差，需要尽量规避这种风险；更重要的是，教育领域不是试验田，如果与小公司合作，合作成功了，双方皆大欢喜，万一失败了，经济赔偿怎么办？小公司不具备这个能力，这个风险也需要尽量避免。

    “我们搞大公司战略，就是要吸引IT界优秀企业投身新疆教育信息化建设，就是想让这些大公司的技术力量、经营理念和视野都可以为我们服务，地州整体推进战略和大公司战略不仅有利于标准统一，也有利于公司之间展开竞争，让我们新疆教育系统得到最大程度的优惠，同时还有利于我们和大公司之间建立长期稳定的合作共赢关系。”新疆教育厅在策略谋划方面真可谓是精打细算！

    农村：三条链路，一个中心

    大公司战略还派生出这样一个策略：中小学信息化建设所需资金由大公司先行投资，然后学校按照收费政策，逐年收费返还。这样的话，教育信息化用今后的钱来做当前的事情，资金问题在很大程度上就可以得到解决。但这一策略在城市还可以，在农村就行不通了。

    在农村，新疆则依托农村中小学现代远程教育工程，按照国家确定的三个模式进行建设：第一种模式是在所有的农村教学点建设教学光盘播放系统，配备电视机、DVD机和成套的教学光盘；第二种模式是在所有的农村小学建设卫星收视系统，该系统能够接收中国教育电视台和新疆教育电视台通过卫星播放的教育教学节目；第三种模式就是在所有的农村初中建设计算机教室和多媒体教室。