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北京:职业认证培训在市场中优胜劣汰
来源:新京报     2005-7-13 9:01:00
 

  职业认证培训

  杂家

  “兼儒墨,合名法”,最大的特点就是兼容并包,看似杂乱无章,实际杂家心中有丘壑。职业资格认证培训也是如此,职业资格认证领域门类繁多,证书五花八门,但是杂乱无章的背后,是各种认证在互相借鉴考培方式之余,都走在以市场为导向的优胜劣汰过程中。

  人才需求引出认证培训

  职业教育在我国已存在了几十年,为各行各业培养了大量技术型人才。

  截至2003年年底,全国城乡劳动者中,已有4500万人(次)经过技能鉴定取得了职业资格证书;全国已有鉴定机构7000多个,考评人员近16万人,初步形成了国家、地方(行业)、鉴定所(站)三级运作的实施工作网络。

  世界商务策划师联合会中国总部主任周培玉认为,通过开展职业技能鉴定和推行职业资格证书制度,可以为劳动者自主择业和用人单位自主用人提供客观公正的职业技能凭证,既为形成有序竞争的劳动力市场奠定基础,又有利于促进劳动力资源的合理配置。

  但是鄙薄职业技术教育的观念,严重阻碍了国家技术技能人才的培养。职业教育培训本身也长期存在着照抄照搬普通教育模式,培养出来的人不能适应职业劳动的要求,不能迅速形成生产力。

  新职业推动认证发展

  慧之桥咨询有限公司总经理贺丹认为,随着社会经济发展和技术进步,新职业层出不穷,这也影响着职业教育培训的方向。而随着劳动力市场的发展,职业的更迭变化越来越活跃,新职业的开发以及相关培训就越来越重要。

  新职业和新认证的涌现,还将使得人才越来越专业化,满足企业对专才的需求。因此,按照经济和社会发展需要,研究分析国内外职业的最新变化,完善国家职业分类和标准体系,使之更好地服务于职业教育培训事业的发展,培养劳动力市场需要的技能人才,十分必要。

  认证市场百花齐放

  认证市场在最近两三年内可谓百花齐放。以去年最为火热的物流认证为例,中国物流与采购联合会正式启动了物流师职业资格认证,劳动和社会保障部也推出了相应的物流师认证,和原本抢摊中国的英国皇家物流认证、CIPS注册采购与供应经理认证共同形成全面开花的局面。

  一时间到底是选政府主管部门的认证还是选行业协会的认证,是国内的更实际,还是国外的更有身价,成为困扰很多学员的问题。

  对此,世界商务策划师联合会中国总部主任周培玉认为,伴随市场经济发展的职业认证本身就应该具有市场特性。市场需求什么就产生什么,通过市场优胜劣汰。中国的认证门类存在着巨大的效益空间,不同的培训机构打造同一职业认证培训,相当于产品一样,是多品种的繁荣和竞争。

  从长远来看,职业资格认证培训将出现两极分化:一部分体系完善、考培严格的认证将与政府认证分庭抗礼,打破现在政府认证垄断地位;另一部分拼凑起来的认证将被无情淘汰。

  ·时间坐标

  1993年

  《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》要求:“要制定各种职业的资格标准和录用标准,实行学历文凭和职业资格两种证书制度。”

  1994年

  颁布实施的《劳动法》规定:“国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。”

  2001年

  《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出:“全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。”

  2003年

  《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》要求:“完善技能人才的职业资格证书制度,推进技师考评制度改革。”

  2004年

  《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》明确提出:“完善就业准入制度和职业资格证书制度,积极推进职业院校学生职业资格认证工作。”

  ·访谈

  职业认证培训是朝阳行业

  贺丹慧之桥咨询有限公司总经理

  我认为在国内,职业培训和考核已经越来越得到了社会认可,在劳动部职业技能鉴定中心,以及其他政府机构和行业协会的领导下,目前职业资格认证已经被人们从怀疑开始进入接纳阶段。当然,这只是一个开始阶段,离社会的完全认可和成熟还有一段路程。

  职业资格认证目前的确是百花齐放,但我相信认证培训如果真的能够满足学生在岗位中的知识需求,解决他们的困惑,就会成为品牌,得到在职人员的认可。

  我认为职业认证培训是一个朝阳行业,虽然它面临许多挑战,比如国外证书的进入、大家对证书含金量的怀疑等。但我认为这些挑战也是机会。

  ·难题

  1权威性认识问题

  长期以来对政府权威性的高度信赖和在国家职称体制下成长,导致大多数人对于社会力量创办的职业资格认证体制心存疑虑。同样的证书,是否盖上政府机关的公章,人们认可的程度就大有不同。实际上在国外,职业资格认证都是由专门的行业协会和研究机构颁发。

  2认证知识产权

  目前一家培训机构针对某个行业开发出相应的认证后,很多培训机构采取窃取、拼凑的形式开发出相应的培训体系,从而造成认证鱼龙混杂。

  ·机遇

  1行业细分

  随着行业细分的加快,越来越多的新职业涌现,这些新职业的人才需要相应的认证作为其职业能力的凭证,同时也需要通过职业资格认证来梳理自身的知识体系。这就要求越来越多细分的认证满足人们考培和自我鉴定的要求。

  2人才市场化

  近年来人才流动市场化,建立以市场为导向的双向选择机制,使得人才流动更为顺畅。人才在不断流动的过程中,由旧单位跳槽到新单位需要证书做凭证。刚毕业的大学生要赢得用人单位的青睐,最好也要有几张证书做敲门砖。

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