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“素质教育”成为南京幼儿园乱收费幌子
来源:教育网     2005-9-27 7:41:00
 

    新学期开学刚一个月,记者就陆续接到不少家长反映,现在“素质教育”已经成了南京不少幼儿园乱收费的幌子,各种兴趣班成为乱收费的重灾区。

  赞助费、借读费、管理费等名目繁多、标准不一的额外收费导致幼儿园学费水涨船高。在南京,小小的一所幼儿园一年的“学费”有的竟高达5000多元,堪与名牌大学相媲美。实际上,学前教育收费高,已成普遍现象,各地幼儿园收取赞助费已成了惯例,少则几千,多则几万。幼儿教育事业具有教育性和社会公益性,本不应该收取的费用反而成了幼儿园的主要经费来源,成为群众一项沉重的负担,为人们所深恶痛绝。

  就在学生家长普遍反映南京幼儿园乱收费、高收费现象严重的同时,新学期不久,家长发现,南京不少幼儿园这学期争相开办各种兴趣班。

  很多家长反映兴趣班存在不少问题:在正常教学时间开设兴趣班,把正常的教学内容纳入兴趣班,收费不规范,对不报兴趣班的孩子不闻不问,间接“逼迫”家长报兴趣班,园外的培训机构开设的兴趣班管理混乱等。

  也有市民认为,幼儿园适当办一些兴趣班可以,因为兴趣班并非一无是处,比如他的孩子原来比较内向,上了舞蹈和美术兴趣班后,活泼多了,同时对于颜色、形状也比较敏感。

  但大多数家长认为兴趣班应按规范来办,解决目前存在的这些问题,同时报名要确实遵循家长自愿的原则。记者向南京市教育局了解到,市教育局曾出台过文件规范幼儿园兴趣班,主要内容有三点,一是兴趣班要按规范收费,每月不超过30元;二是兴趣班的开办时间必须在幼儿园一天的教育活动之后,一般来说在下午4:00以后;三是必须在家长自愿的基础上。一些区教育部门还规定每个孩子所报的兴趣班不能超过两个。

  但教育部的有关文件显示,教育部并不主张幼儿园开办兴趣班,因为从幼儿的年龄段来说,过分强调某一方面的技能,可能反而不利于幼儿的全面和谐发展,抑制了幼儿的创造性。从另一方面来说,目前所谓的兴趣班,说到底不是幼儿的兴趣,而是家长的兴趣所在。

  尽管家长反对意见占多数,幼儿园为何还热衷于大搞兴趣班呢?不少幼儿园园长的借口却是非常冠冕堂皇:我们是要开展“素质教育”。但记者调查发现,其中的利益驱动才是最主要的原因。

  不少兴趣班不仅师资质量成问题,管理混乱,而且收费名目繁多。由于是口头宣传,多数没有正规的文字说明,更没有招生简章,往往这些“兴趣班”、“园中班”是先收一笔报名费、学费,请君入瓮后,又陆续要求家长缴纳各种材料费、书本费等,一个开始只是要求缴纳几十元的兴趣班,最终可以收到数百元的费用。很多家长说,他们是被逼上贼船,想下都下不来。而家长由于当初并未获得任何书面承诺,投诉也成问题。

  河海大学所属某幼儿园家长发现,这个幼儿园的兴趣班不仅收费名目多,连教学内容和质量、时间也打了折扣。比如一个兴趣班原来口头通知家长,每次开课时间不少于30分钟,可实际上老师讲了不到20分钟,就草草收场。有家长说,幼儿园的“实际困难”我们也能体谅,参加兴趣班也不见得会一无所获,所以我们能支持就支持,也想帮着幼儿园增加一点收入,但是最后还是这么“短斤少两”、“粗制滥造”,我们就想不通了。

  记者了解到,针对幼儿园兴趣班混乱,北京去年就已叫停幼儿园兴趣班。去年上半年,北京教育部门专门发文规定,今后北京市各级各类幼儿园不得在正常工作日内举办各类收费。在业余时间举办收费“兴趣班”的幼儿园,要取得社会力量办学许可证,同时必须本着家长自愿的原则,收费标准及退费办法要向家长公示。北京市教育部门学前处负责人认为,这些“兴趣班”不外乎健康、科学、语言和艺术四类内容,而这些都是教学大纲规定的内容,在正常教学时间内,将其交给别的机构完成,不仅属于乱收费行为,还使幼儿园教师产生惰性,无心开展教学研究。

  但南京市教育部门曾经表示,南京的情况与北京不同,目前要叫停所有的兴趣班不太现实。

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