李成群在提案中说，“教育投入”一直是热门话题，但长期以来，人们议论较多的是投入的数量，而较少关注投入的质量。其实，数量和质量应该是教育投入两大重要指标。仅有数量没有质量，会造成资金的浪费，降低投入的效益；仅有质量而无数量，又难以支撑一定规模的教育发展。

　　李成群历数了目前教育资金的浪费，比如部分学校在教育基础设施建设上，盲目追求大体量、超规模、讲豪华，浪费了有限资金；有些学校现代化教学设备、设施更新过快，使用效率偏低，没有充分发挥应有功能；部分学校人浮于事；人头费耗去了宝贵的资金；部分学校在进行基础设施建设、装备配置和更新过程中，资金运作缺乏有效监督，造成教育投入的重大损失。

　　李成群建议政府从教育投入的立法、规划、评估、监督和审计五个方面入手，着手解决教育的投入质量问题。建议一：教育投入要立法。要制定相应的法律法规，保证政府对教育的投入逐年有一定比例的提高。建立健全问责机制，确保教育投入使用科学合理。建议二：教育投入要规划。每一项资金办什么事、达到什么目的、收到什么效果，都要有翔实明确的设计和策划，把钱用在刀刃上。建议三：教育投入要评估。检查判断教育投入的质量和效果。及时发现使用过程中出现的偏差和问题。建议四：教育投入要监督。防止腐败分子侵吞国家资财和不负责任的滥用资金的行为。拓宽政协、群众和舆论监督的空间，确保教育投入的科学合理使用。建议五：教育投入要审计。在每年教育投入的项目审计之后，审计部门能提出整改的合理化建议，帮助教育部门进一步提高资金使用的科学性、合理性与实效性。