从明年1月份起，广州市失业保险金企业和个人缴费账户将下调90%，该措施暂行一年，一年下来将给企业减负15亿元，个人减负6亿元。这是广州市劳动保障局局长崔仁泉昨日向集中视察的市人大代表汇报时透露的。他还透露，今年下半年，广州失业率上升，净增失业人数1万多人。

个人缴费比例调低到0.1%

崔仁泉介绍说，目前企业养老金账户这一块不够花，失业保险金账户这一块却花不出去。“现在广州4个在岗的养一个退休的，以后养老金的支付压力会越来越大。”崔仁泉说，原来准备上调两个点的私营企业养老金缴费比例，由于目前的金融危机不得不暂缓上调。

“失业保险金共有80多个亿，每年才支付几个亿。”崔仁泉说，失业保险金除了保失业外，还有预防失业和促进就业的功能，但现在是收得多，花得少，又不能拿这个钱来做增值运营。为此，依照有关政策经市政府审定，决定从明年1月份起，广州市失业保险金企业和个人缴费账户下调90%。

75%的企业不同程度减员

市劳动保障局副局长钟丽英向人大代表汇报时透露，至今年11月底，广州城镇登记失业率为2.35%，比上月失业率2.52%略低，但比去年底失业率2.23%要高。数据显示，今年下半年，广州失业率上升，净增失业人数1万多人。从6月份开始，该局对35家企业进行失业监测，发现75%的企业不同程度减员。进场招聘的企业也减少了20%，招聘岗位也有所减少。

说起明年的工作，钟丽英说：“明年将失业率控制在3.5%以下应该没问题。”崔仁泉连忙打断她的话：“我不敢说这个话，明年就业形势不容乐观。失业率多少要取决于当前金融风暴的广度和深度。现在很多企业没有裁员，失业的压力由企业扛着。但时间一长，企业还扛得住吗？”

崔仁泉说：“要采取积极的就业政策，财政要加大投入。如不稳定就业形势，失业率增加1个百分点，就是五六万人的失业。这会带来很多社会问题。”据介绍，广州市将实行更加积极的就业政策，充分发挥完善投资带动就业的作用。在社区将尽量多开发一些公共服务岗位，优先安置零就业家庭、“4050”失业人员和“低保”人员等就业困难群体实现就业再就业。

外省在穗就业流动人员大减

据钟丽英介绍，广州市加强了非常时期失业预警监控，实行一周一报。

今年第三季度，本省流动人员在穗就业增加了13.88万人，占流动人员在穗就业总量（未含中央、部队、省属驻穗企业）的26.85%，比重上升了4.71个百分点；外省流动人员在穗就业减少了15万人。“这说明‘双转移’取得了较大成效。这有利于东西两翼和粤北山区劳动力的就业，也减少了即将开始的春运压力。”崔仁泉表示。

广州市前不久实施城乡统筹的就业备案制度。截至9月底共办理备案登记业务160.09万人次。崔仁泉说：“原来流动人员就业一直说不清，现在不仅可实现内部数据一致，还可对外来务工人员进行动态管理。”

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广州市失业保险金由目前企业缴费比例2%、个人缴费比例1%下调到企业缴0.2%，个人缴0.1%。

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