细致谋划 突出分类指导

    针对第三批参学单位类型多、党组织情况差异较大，党员数量多、行业分布广、职业构成多样的特点，各地充分借鉴前两批学习实践活动和第三批学习实践活动试点经验，切实加强领导和指导，更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，有力有序推进第三批学习实践活动开展。

    为了强化分类指导，省委学习实践活动领导小组办公室和17个市都分别制定了1+4的实施方案，并分别成立了多个巡回检查组和分系统检查组，建立领导联系点，加强指导和检查督促。合肥市不仅制定了操作性强的1+4实施方案，还精心设计了程序路线图，每一阶段的任务、要求、目标清晰明确，让基层有章可循；成立了5个市委巡回检查组和4个分系统检查组，建立了市委常委、党员副市长基层单位联系点；

    活动一开始就对全市乡镇、街道及市属学校党组织负责人300余人进行集中培训，分两批在市委党校对全市345个社区“两委”负责人近600人开展轮训。淮北市优化调整各县区和有关单位现有的工作机构及人员，将熟悉基层工作，有基层工作经验的机关干部抽调到领导小组办公室和指导检查组；提前对基层党组织的设置、隶属、数量、结构等情况进行摸底排查，明确学习实践活动的责任主体、工作重点和难点，明确急需解决的重点问题。芜湖市从市委第二批学习实践活动指导检查组的工作骨干中抽调12名同志，组建3个巡回检查组，分赴各基层单位开展工作；市统战、民政、教育、卫生等部门牵头成立指导小组，负责配合地方党委加强对本系统基层单位学习实践活动的检查指导；建立了市委常委、党员副市长联系点。铜陵市分别向参加第三批学习实践活动的单位派出4个巡回检查组和系统指导小组；各县区分别向基层参学单位派出指导检查组和指导员，在全市形成了“纵向到边、横向到底”的检查指导网络，实现检查指导力量全覆盖。池州市坚持高标准高质量，突出抓乡(镇)、街道党委领导班子及成员、基层党组织负责人尤其是支部书记、选派干部和选聘到村任职大学生村官这三个方面的重点，紧紧围绕有效应对金融危机、保持经济平稳较快发展这一首要任务，安排和设计载体，贴近基层实际，注重简便易行，取得实效；同时，坚持“开门搞活动”，贯彻群众路线，注意引导群众有序参与。滁州市多措并举，强化统筹联动，搞好二三批活动衔接；启动重点工作、重大项目、目标绩效考评、帮办服务体系等工作机制，巩固和扩大第二批学习实践活动成果，确保第三批学习实践活动健康有序。

    加强基层 夯实发展根基

    加强党的基层组织建设，是第三批学习实践活动的一项重要任务。各地根据中央要求和省委部署，认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题，积极探索切合实际、行之有效的方式，全面推进农村、城市社区和学校、医院等事业单位以及“两新”组织党的建设。

    合肥市找准三大着力点，强化基层。一是强基础。力争在第三批学习实践活动中，将非公企业党组织覆盖率提高到90%。二是务根本。继续选派干部驻企业服务，将今年全市34名选调生全部放置在三县乡镇(街道)一线历练3年。三是树形象。积极发挥基层党组织在服务发展、促进和谐、帮助困难群众、强化基层管理等各项工作任务中的领导核心作用和战斗堡垒作用。巢湖市坚持把握“三个一”，突出抓好流动党员学习实践活动，即围绕“为加快家乡发展作贡献，为促进当地繁荣当先锋”这一实践主题，引导流动党员更好地发挥先锋模范作用；紧扣“加强基层组织”这一重要目标，健全完善流动党组织开展活动、流动党员教育管理、联系服务群众等方面制度；突出“流动党组织负责人尤其是支部书记”这一重点对象，组织全体流动党员参加。同时，坚持学习把握“六个一”，保障把握“四个有”。淮北市及时调整了社区党组织设置，集中两个月开展社区“两委”换届选举工作。理顺基层党组织隶属关系，明确“两新组织”、流动党员、下岗失业党员的归口单位，落实好每个基层党组织和每个党员参加学习实践活动的领导关系。六安市采取整顿、提升、调整、充实等办法，加强基层组织建设。目前，全市已整顿软弱涣散的基层党组织74个，新建党组织48个，调整基层党组织主要负责人94人，派驻企业党建指导员338人。

    创新求实 彰显实践特色

    各地在学习实践活动中，精心设计主题，创新实践载体，把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、切实解决人民群众关注的突出问题等有机结合起来，使学习实践活动更加贴近基层实际，更加富于实效。

    六安市围绕“履职尽责促发展，推动跨越作贡献”主题，精心设计主题实践活动。乡镇、村重点开展帮民、惠民、安民、便民、育民“五民”活动；街道、社区认真开展“四进察民情”活动；中小学校和乡镇卫生院广泛开展“三评”活动，不断提高群众的满意度。安庆市在城乡基层党组织中开展“五个一”结对帮扶活动，即：共建单位党组织到结对村(社区)上一次党课；与结对村(社区)党组织召开一次联席会议，研讨并理清村(社区)推动科学发展的思路和举措；为结对村(社区)写一份科学发展建议书；在结对村(社区)办一件看得见、摸得着的实事好事；在村(社区)帮扶一户贫困户。宿州市在乡镇机关开展争创“五好”机关和争当“五好”党员为主要内容的“双五好”活动；农村党员干部开展以“自觉成为村里的公道人、自觉成为群众的贴心人、自觉成为科学发展的带头人”实践活动；街道、社区开展“四走进、四帮扶”活动；中小学校开展“四比三争”活动；乡镇、街道卫生院开展“两树两争”活动；“两新组织”重点开展“两爱两促”活动。铜陵市开展“四个三”主题实践活动：开展岗位争先行动、家园建设行动、志愿服务行动；做到工作带头、创新带头、奉献带头，提出“我的岗位我负责，我的工作请放心”，倡导和践行“我是党员，就是不一样”的政治觉悟；树立“等不起”的责任感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感；实现大事党员先知、难事党员先议、实事党员先行。宣城市科学设计“三争三保”主题实践活动载体，组织机关、企事业单位党组织与村、社区党组织结对，制订结对共建方案，签订结对共建协议，开展形式多样的结对共建活动。各地继续把保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展放在突出位置，千方百计推进经济平稳较快发展，把学习实践活动与纪念新中国成立60周年的各项活动相结合，与完成全年各项目标任务相结合，真正做到两手抓、两不误、两促进。