因地制宜划片组学

　　“参加这次轮训班的基本上都是附近几个营的政工干部。”在该师所属某团党的十七大精神理论轮训班间隙，政治处主任梅少锋告诉笔者。“这段时间这几个单位正在搞兵器年维护，军事干部走不开，所以这次轮训先安排了政工干部”。

　　原来，师里以往对基层干部理论轮训“统”得过死，每次都要求各团在各自机关同时同步组织，除非特殊情况所有干部必须全部参加。但结果是：每次轮训都不免和营连工作“撞车”，一些基层干部总会因这样那样的任务而耽误部分轮训课程；再者，一些离机关较远的营连干部为参加轮训每天起早贪黑，把不少时间花在了跑路上，而且晚上回去后还得去处理事务性工作。

　　“能不能通过改变轮训的规模、组织方式来解决这一问题?”今年年初，经过充分调研、听取基层建议，师党委改变以前做法：按照驻地就近原则，把全师基层单位划分为五个片区，各片区在完成年度轮训任务的前提下，可根据各类干部不同时期的工作重点，分批次交叉组织轮训。

　　据梅主任介绍，他们团因点多线长，东西跨越近百公里，所以被分成两个片区。这一批次的轮训先在这个片区展开，元旦后另一个片区开始，初步也分为两个班：一个以政工干部为主，一个以军事干部为主。不少营连土官反映，“轮训时有一个‘当家’的在，就不用再为‘家’里的事儿‘分心’，可以静下心来好好充充电了。”

　　笔者在该片区这个以军事干部为主的轮训班课程表上看到，其中有不少诸如“‘一线’军事干部的理论素养”、“安全发展理念与军事训练”等直接针对基层军事干部的课程。

　　“同样，在下一个以政工干部为主的轮训班上，我们也要根据参加对象的不同安排相应的内容。”梅主任向我解释到。推行划片组学后，师里允许各片区根据轮训班人员的不同在内容上有所侧重，以提高轮训班的针对性、实效性。

　　分片组学并非放任自流。每个轮训班开班后，师一方面派一名理论骨干全程参与轮训学习，另一方面分工部门以上领导担任理论教员，轮流到各片区进行辅导教学，以促进轮训内容、时间、人员、质量的落实。

量体裁衣精心选学　　

　　《十七大精神知识问答》、《胡主席关于战斗精神的论述摘要》、《新世纪新阶段我军历史使命讲座选萃》……

　　翌日，在该师政治部宣传科办公室，宣传科长程瑞山兴致勃勃地向笔者介绍起他们为基层干部轮训选编的资料和光盘。笔者抽出其中的《十七大精神知识问答》翻阅，发现它连封皮加起来都不足50页面，但却囊括了十七大的历史地位、重大部署、新思想新论断新观点等数百个题目，同时采取配附相关链接的办法对每个题目进行解读，可谓提纲挚领，条分缕析。

　　理论轮训“学什么”?基层干部不是专家学者，重要的是掌握创新理论的脉络和基本观点。这是该师多年来经过调查论证得出的结论。为此，他们在轮训中不要求面面俱到，也不一味地让大家“啃大本子”，而是先由师机关下部队调查， 围绕基层干部对创新理论的掌握程度、学习上存在的主要问题等进行全面摸底，本着“把握体系、突出重点、掌握基本”的原则，对上级下发和本级购置的学习资料进行整合，精选编订成套下发，让基层干部在短暂的轮训时间里尽可能学深学精一些。

　　有关创新理论的信息资料随时都在增加。为了增强轮训学习的时效性，他们在师局域网上的“基层干部理论轮训园地”内辟出“理论速递”专页，把从最新的党政期刊、网络中心上收集到的相关最新资料及时发上去，要求各单位将其纳入轮训课程。据参加轮训的基层干部反映，有了这些新内容，让人觉得轮训学习比以前更“解渴”了。

　　当笔者问到基层在轮训中安排了些什么内容时，负责理论学习的钟干事告诉笔者：除了师政治部下发的内容外，师里还特别预留出五分之一的时间供轮训班自主支配，具体内容需经师政治部审批同意。

　　在最近这期轮训班期间，各片区轮训班根据各自实际，分别安排了到驻地大型企业参观见学、邀请党校专家开办专题讲座、先进连队的“得意之作”观摩等等活动，丰富了轮训学习的内容，提高了基层干部理论轮训的“含金量”。 　　

紧贴实际以用促学　　

　　学习的目的全在于运用，基层干部理论轮训必须指向基层实际，像午休不让打开被子、晚睡前搞体能、公开战士信件等是有违以人为本要求的!”

　　“但是，部队有部队的特殊性，讲以人为本并不意味着事事都顺着战士，更多地还要坚持个人服从集体的原则!”

　　……

　　这是某团上报给师里的理论轮训实况录像片段之一，记录的是参训人员就基层如何贯彻落实以人为本而进行辩论的情景。

　　“理论轮训不能就理论学理论，而应当把落点放在进入实践、解决问题、推动工作上。”师政委蔡立山告诉笔者。

　　为了，师里出台规定：每个轮训班除完成理论学习内容外，必须紧贴实际组织开展好研讨交流、专题辩论、能力演示等活动，以提高轮训人员运用所学理论解决实际问题的能力。

　　笔者仔细观看了今年以来基层上报的轮训实况录像，发现各轮训班探讨的基本上都是与基层干部密切相关的如科学决策能力、解决棘手问题能力、具体落实能力等问题。据了解，这些问题都是由各轮训班从基层上报的选题中遴选出来的、具有一定的代表性。

　　理论轮训的次数和时间毕竟有限短暂，不可能解决所有的问题。怎么办?师党委进一步探索把理论轮训和基层干部日常理论学习结合起来，一方面充分发挥营党委的组学功能，由书记、副书记负责领学，每月汇总一次大家在运用理论开展工作中遇到的实际问题，通过组织集体“会诊”加以攻关；另一方面建立领导干部理论学习挂钩帮带责任制，由师、团领导定期或利用检查、蹲点等时机进行辅导帮带，面对面解疑释惑、传经送宝。

　　为了营造学理论、用理论的浓厚氛围，师里鼓励基层干部立足本职大胆实践，勇创佳绩，并坚持利用理论轮训这一平台开展“学理论、用理论先进集体(个人)”评选表彰奖励活动，今年以来先后有 11个党委(支部)、34名干部获此“殊荣“，对于推动科学理论在基层的贯彻落实起到了积极作用。