失业登记：大学生办理人数逐年上升

    2004年3月，原省劳动保障厅发出通知：毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，可持学校证明到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记，领到失业证的高校毕业生可以免费享受各项就业服务政策。

    然而这项重要的就业和社会保障制度，从开始执行就遭遇了尴尬。2004年，在兰州市办理失业登记的大学生寥寥无几。此后，各县区就业局接待过一些前来咨询的高校毕业生，但真正办理失业登记的人少而又少。2007年，兰州市办理失业登记的高校毕业生仅有200余人。自2008年以来，由于政府有关部门加大了对失业登记制度的宣传力度，大学毕业生的就业观念悄然发生变化，办证学生逐步增加。截至今年上半年，兰州市已有2000多名高校毕业生领取了就业失业登记证。

    不难看出，高校毕业生对失业登记已经从最初的抵触，发展到越来越多的人所接受，他们的观念在悄然改变。但记者在采访中发现，一些事实上还没就业的高校毕业生的观念在改变中仍然发生着激烈的碰撞，在领证与不领之间进行着一场心理PK战。

    观念碰撞：领证与不领的心理PK

    拒领者：失业待业两概念

    2008年7月，董超从西安某大学毕业。一年来，他奔走于兰州各大人才市场，到现在仍没找到满意的工作。按规定，董超属于可以办理失业登记的大学毕业生，可他宁愿待在家里也不愿意办理。“我知道大学毕业生的失业登记制度，但我绝对不会去办。”董超坚决地说，“我现在是待业不是失业，在我心里，失业和待业是两个概念。”这是他这样做的唯一理由。

    “毕业了，一手拿着毕业证，一手拿着失业证，这让供我上学的父母怎么想？这么多年的学不是白上了？”兰州商学院应届毕业生小高说出了她对失业登记的看法，“与其办‘失业证’、做失业者丢了面子，还不如踏踏实实找份工作干。”

    记者在采访中发现，一半左右的毕业生知道失业登记制度，但表示不到万不得已不会去办理。拒绝办理失业证的原因主要包括：一是认为待业不等于失业，领取失业证没有面子；二是认为失业证可有可无；三是一些高校毕业生并不了解失业登记制度。

    领证者：渴望获创业支持

    “现在的就业压力这么大，毕业后没找到工作的人太多了，办个失业证没什么丢面子的。”5月份，刚刚在城关区就业局办理了失业登记的小王告诉记者，年初他的同学办理了失业登记，当时他很不客气地嘲笑同学，觉得那是“没面子”的事，好像告诉全世界的人他是个失业者。后来，同学凭借“失业证”申请到了小额担保贷款，和朋友合伙开起了一家极具个性的小服装店，他的观念才发生了转变。

    “我现在觉得一点都不丢脸。”小王说，他一直有个梦想，就是能自己创业，租几辆中巴车组成一个“上班族拼车车队”，而领到“失业证”就可以享受一系列优惠政策，他的梦想又向前迈进了一步。

    记者在采访中了解到，现在的高校毕业生对持失业证享受免费技能培训等优惠政策并不看重，他们中绝大多数都是冲着自主创业的各项优惠政策而去的。这些优惠政策包括税收优惠、3年内免收行政事业性收费、申请小额担保贷款优惠等。

    　劳动部门：登记可享多项优惠政策

    在这场心理PK战中，对高校毕业生失业登记制度和就业失业登记证的含义与功能的理解，在一定程度上影响着大学生的抉择。

    据省人保厅工作人员介绍，高校毕业生失业登记制度是一项重要社会保障制度。凡毕业半年以上仍未落实就业单位的高校毕业生，可持毕业证书、就业报到证到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记，即可到各级公共就业服务机构享受免费职业指导、职业介绍等就业服务和免费职业技能培训，并享受创业培训机构提供的项目管理、市场分析、税费优惠、贷款扶持相结合的“一条龙”服务。

    而就业失业登记证能全面记载劳动者工作的动态及静态情况，包括就业、失业、培训等情况。高校毕业生及时办理失业证，便于相关部门对其就业工作进行宏观统计与反馈，更准确地掌握毕业生的就业状况，从而保证毕业生就业后的合法权益得到落实。此外，就学生本人而言，失业证也是维护其自身合法劳动权益的重要凭证。

    专家建言：克服虚荣心正确对待

    “从总体上看，大学生对领取失业证的态度已经从最初的抵触思想发展到如今的逐步接受，这表明大学生的就业观念发生了变化。”西北民族大学教授张朝霞就此分析认为。对于在这场心理PK战中仍然没有领取失业证的大学生，张教授也说出了自己的看法：“大学生应当将自己看成一个普通劳动者，对领取失业证保持平常心，克服浮躁和虚荣心，以更加务实的心态对待就业。”

    张朝霞认为，失业证不是一个简单的失业证明，领取了失业证，意味着未就业大学生已被纳入城镇就业和失业的统筹管理体系，有资格享受一系列优惠政策，而这些优惠政策是政府给予的帮助。从这个角度来说，政府和劳动保障部门应当采取切实有效的措施，保证落实其所承诺的种种优惠政策，还应公开、简化办证程序，让未就业大学生方便地领到失业证。

    此外，高校就业指导部门应在大学生未毕业前，加强对该制度的宣传，让大学生了解失业登记制度的功能和价值及办证程序，使那些事实上还没就业的高校毕业生都能享受到政府的相关优惠政策。