“在现实生活中，女职工为保饭碗不敢生孩子、女大学生找工作比男生难，这些就业歧视现象比较普遍。”北京大学外语学院团委副书记宋扬说，“希望就业促进法能约束用人单位的行为，消除歧视现象，使女学生和男学生有同等的竞争机会。”

　　据劳动和社会保障部对北京、南京两地大学生的一份调查显示，八成女大学生在找工作时遇到性别歧视。城乡平等，要走的路还很长

　　事实上，一些招聘单位不仅在年龄、性别、体貌上给应聘者设置了难题，而户口所在地也成为一些应聘者无法跨越的屏障。

　　“一些城市，像环卫工等带有公益性质的工作岗位，基本上都是优先照顾本地户口的人，外来者很难与他们公平竞争。这就造成了现在城市里的就业格局——农民工从事的大多是又脏又累的体力活，公益性的服务岗位则几乎由城市居民所占据。”一位职业中介机构的工作人员坦言。

　　就业促进法草案提出，国家实行统筹城乡和区域的就业政策，逐步建立城乡劳动者平等就业的制度。

　　然而，要想实现城乡劳动者平等就业，绝非一朝一夕之事。城市化的进程，让数亿农民工离开农村进城务工，但无论他们在城市里做的是何种工作，做了多长时间，城市对他们来说，只是一个暂住地而已。城乡二元体制的现实告诉人们，附着在户籍上的差异服务，让当下的就业平等很难真正实现。

　　社科院人口与劳动研究所的王美艳说：“户籍背后的社会保障不平等显然是就业不平等的最主要原因。这样一种普泛性就业格局是当下所有城市的共性，因此，我们很难苛求城市在某个突然的时间，一下子就改变现状，实现就业上的平等。”禁止歧视，需要明确法律责任

　　全国人大常委会组成人员近日分组审议就业促进法草案时，对就业歧视问题给予了高度关注。一些常委会委员指出，法律草案应坚决禁止就业歧视行为，并进一步明确就业歧视的法律责任。

　　制定一部法律来维持社会的就业秩序，显然是具有积极意义的。然而，“目前草案针对就业歧视作出了禁止性的规定，但没有明确相应的法律责任。”全国人大常委会委员林强建议在草案修改过程中，进一步明确就业歧视的法律责任，使有关规定更加完善。

　　全国人大常委会委员袁汉民也表示，目前就业促进法草案在解决就业歧视等问题上显得有些“软”，还要好好修改。袁汉民建议草案在解决就业歧视问题时，能借鉴其他国家和地区的立法经验，加强法律的可操作性。

　　“如果法律缺乏具体的反就业歧视措施，这部法律的法律效力会大打折扣。”郑功成委员表示，虽然不能寄希望于通过这部法律的施行全面解决就业歧视现象，但至少要在法律中对禁止就业歧视给出明确的信号和导向。 （记者 于宛尼）

　　■背景新闻

　　我国就业工作面临严峻形势

　　劳动和社会保障部部长田成平说，“十一五”期间，我国就业工作仍然面临着十分严峻的形势。到2010年，全国劳动力总量将达到8.3亿人，劳动力供求缺口在1000万个左右。

　　田成平表示，“十一五”期间我国的就业压力越来越大，主要表现为：

　　一是劳动力供求总量矛盾突出。

　　二是劳动力结构性矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗失业人员，而一些新兴产业、行业和技术职业需要的素质较高的人员又供不应求。

　　三是人才和劳动力市场不规范。一些非法中介机构提供虚假信息，损害劳动者权益现象突出；一些职业中介机构、用人单位因劳动者性别、年龄、身体残疾等原因侵害劳动者合法权益的现象时有发生。

　　四是职业教育和培训工作相对滞后。

　　五是目前下岗失业人员就业难问题比较普遍。“需要对其加强就业指导和服务，建立和完善公共就业服务体系以及对就业困难人员的就业援助制度，加大对困难群体的扶持力度。”（据新华社）