目前全国进城务工农民有1.5亿人，带来2000万名流动儿童。张近东委员说，目前农民工子女教育缺乏长效机制，很多城市设立的农民工子弟小学都是依靠社会力量办学，师资力量缺乏，缺少延续性，学费无法得到保证，教学质量也存在一定问题。

　　张近东委员认为，解决农民工子女上学问题，关系到城市社会稳定和经济建设可持续发展。农民工子女随父母在务工地就读，可以提高劳动力稳定性，同时农民工子女也是城市劳动力后备的“第一梯队”，这些孩子获得良好的教育，10年后城市可以招聘有文化、有技术的劳动力。因此，农民工子女的教育不能单纯以解决“有书可读”为目的，而要考虑“培育人才”，尽快立法，明确各政府部门责任，采取有效措施，保证他们也能接受到持续性的良好教育。

　　张近东建议制定农民工子女教育法规，用法律手段硬化政府部门职责，给农民工子女教育提供良好的社会条件。他还建议政府建立长效机制，包括以财政资助、补贴等形式资助农民工子女入学，并对接纳农民工子女入学的学校进行财政资助；利用城市逐年闲置的教育资源，提供良好的教育条件，并鼓励公办中小学面向农民工子女扩容；鼓励社会资金投入，利用闲置的公办教育设施，以公办或“公办民助”“民办公助”等模式给予财政补助。