本报沧州电(记者刘树鹏)从2004年开始，我省公立小学和初中全面推行“一费制”收费制度。然而，今年1月26日，记者在全国扶贫工作重点县盐山县韩集镇采访时了解到，教育部门在收费时违背“一费制”收费标准，全学年每名学生超收费用达100多元。

前不久，记者接到盐山县韩集镇高窑村一高姓学生家长的来信。高在信中说：“2006年2月16日第一学期开学时，韩集镇周窑小学要求每个学生缴纳162元费用。8月27日，学校收取第二学期费用，要求每个学生交130元。我查阅有关政策，得知按照‘一费制’标准，学生每学期应交92元，周窑学校全学年超收达108元。而且学校收费后，并不给学生家长收据。我到学校询问，教师说，这是镇文教室派下来的任务，让收多少就得收多少。据了解，虽然第一学期超收70元，第二学期超收38元，但学校却是按92元写的收据，而且没有把收据发给学生，只是为了迎接上级检查和下账用。学校这样做，是不是变着法地给农民增加负担呀！”

接到举报信后，记者来到盐山县韩集镇，对此事进行调查。这位家长告诉记者，自己有两个孩子，都在周窑学校读书，按照“一费制”标准，两个孩子一共多掏了216元。乱收费并非周窑学校独有，他一个亲戚的孩子在韩集镇另一所小学读书，收费金额和周窑学校一样，每个学生一年也多掏了100多元。高说，这一带主要以种地谋生，收入有限，每个孩子每年多收100多元，对家长来说，是一笔不小的数目。

盐山是国家扶贫开发工作重点县，按照政策，小学收费标准在国家规定每生每学年160元的基础上上浮最高不超过15%，其中含教科书费、课堂作业本费、电教教材费、取暖费等。依据这项规定，当地小学每名学生每学年交费最高不超过184元，每学期不能超过92元。

在周窑学校担任班主任工作的赵洪亮告诉记者，虽然本学年两个学期分别向每个学生收取了160元和130元费用，但的确是按每人92元开的票据。而且，这些票据并没有发给学生和家长。学生们得到嘱咐，如果上级来人问每学期收了多少钱，就说收了92元。

在各学校一次性收取的费用中，包含着学生的书费，按照“多退少补”的原则，多收的书费应退给学生。但高立春等人反映，几年来，学校多收的书费，从来没有向学生退过。一个月以前，有人在镇政府门口贴出举报信，反映周窑学校的问题：乱收费；多收的书款不退给学生等。随后，今年1月11日，周窑学校紧急清退本学期多收的书费。高说：“我上六年级的孩子，退回14.1元，减去这些钱，本学期还是超收了20多元的费用，上四年级的孩子只退回来5角钱，其它的说是抵了学习资料费”。

周窑学校郭校长告诉记者，收多少钱是上面的意思，上面让收多少就收多少，票据上的数额写多少，也是上面的意思。韩集镇中心校校长宫景林承认，按一费制标准应该收92元，但在92元以外，有县某部门要求征订的资料，还有随课本一同下来的省某公司教具。此外，各学校本着学生自愿的原则，订有教辅资料，这是各个学校自己的事情，与镇中心校无关。