日前,黑龙江省2005年全国成人高校招生统一考试结束。今年,我省成人高考报名的考生人数为65863人,比去年减少了6000多人。据了解,包括各所高校的成人教育学院在内,全省共有90所成人院校。我省成人高校招生报考人数从2000年突破10万人后,连续4年递增,2003年达到132008人,这也是报考人数最多的一年。而从2004年开始,我省成人高考的报名人数持续下滑,成人高考正在逐年变“冷”。
在我国,长期以来成人教育主要是以学历教育为主,带有文凭补偿的性质。在上个世纪70年代末我国恢复高考制度后,很长的一段时间内,高等教育是稀缺资源,说千军万马挤独木桥一点不假。庞大的考生数量和比例较低的录取率之间的矛盾很难解决,这时候成人高等教育竞争相当激烈。
从1998年开始,全国普通高校开始扩招。这给成人院校的招生带来了强烈的冲击。省招生办成人教育处李处长介绍说,目前,全国普通高校在校生的人数已经从1998年的340万人,递增到今年的1400万人。近年,我省参加普通高考的学生也一直呈上升趋势,2005年报考普通高考的考生人数更是达到了20多万人,成为20多年来报名人数最多的一年。由于普通高校招生规模逐年扩大,相对的参加成人高考的学生就自然减少。
另外,随着网络教育、民办学院、新高职教育等新的高等教育办学形式日益发展,并逐渐为人们所接受,成人高考已不再是人们升学的首选。
据了解,我国当初设置成人教育的本意旨在提高在职从业人员的学历水平,但长期以来,成人教育似乎慢慢演变成了一些学生获取文凭的途径,出现了学生年龄偏小、脱产学生增多的现象。
哈尔滨工业大学高等教育研究所李家宝教授说,成人教育作为职后教育一方面承担着学历教育的任务,另一方面又承担着职业教育任务,是对在职人员的现有知识和技术的更新和再完善、再提高的教育,但实际上也存在为了补偿学历、拿到文凭的现象,而没有达到职业教育的真正目的。一些成人院校的毕业生和普通高校毕业生竞争激烈,就业难的问题凸现。采访中记者了解到,目前,许多用人单位对成人教育存有偏见,成教毕业生的社会认可度远远低于普通高校的毕业生。哈尔滨市某成人院校的一名今年即将毕业的学生苦恼地告诉记者,他是学习计算机专业的,从去年开始找工作一直到现在,参加过无数次招聘会。目前却连一份工作也没找到。许多用人单位一听说他是成教毕业生,连简历都不看,就将他拒之门外。他感慨地说:“成教文凭别人看不上,成教生受歧视,谁还愿意去读成教呢!”
省招考办相关负责人告诉记者,目前,部分成人高校成人教育的发展方向出现偏离、发展艰难的现象已经引起国家有关部门的重视。2004年,国家教育部就针对成人高考招生工作进行了数项改革。其中之一是强化成人高等教育为在职从业人员服务的办学宗旨,坚持以业余时间学习为主要办学形式,减小全日制在校学习的招生规模。这是国家敦促成人教育回归本意的重要举措,为今后成人教育的发展指明了方向。
哈尔滨工业大学高等教育研究所李家宝教授说,在国家发展方向的指引下,今后,各成人学校的成人教育应定位于“社会需要什么人才,人们需要什么新的知识技术,成人教育就提供相应的服务”的发展方向。各所成人院校也应在新形势下寻求出路,在专业设置、课程设置、教材配备、教学方法、教学时间等方面“求变”,设置符合社会需求的专业,多安排实践课程和实验课程。相信,随着社会经济的发展,知识技术更新的加快,人们对提高自身知识和技术水平的需求将越来越大。只要成人教育找准发展方向,就不会一直冷下去,更不可能消失。
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