教育部相关人士解读新教改关于高考招生制度改革的问题

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年》(征求意见稿)规划纲要工作小组办公室成员、国家教育发展研究中心主任张力前日在教育部的新闻发布会上说，我国10年来的大学扩招为“嫦娥一号”储备了大量人才。

　　他说，1999年扩招前在学人数达到600多万人的总规模，毛入学率为9.8%。2009年总规模2979万人，稳居世界第一，毛入学率增至24.2%。我国初步形成了若干所向国际一流水平冲击的研究型大学、一批高水平大学和重点学科，培育了一大批前沿新兴学科和交叉学科，高校每年输送的毕业生从不到百万达到五六百万，科技创新与社会服务能力不断增强。

　　一年将有多次“高考”机会

　　张力表示，这次高考招生制度改革归纳起来就是在制度设计上，主要是三句话：分类考试、综合评价、多元录取。

　　分类考试是指不同类型的高等学校可以采取不同的考试办法，从纲要中现在规定的办法来看，本科院校实行全国统一考试，高职高专院校由各省组织考试招生，高水平大学可以另外加试。在纲要中鼓励实行联考，现在已经有一些学校在实行联考，这就是说本科院校高水平高校、高职高专可以有不同的考试办法，另外在考试上也不是一年只有一次，有的科目一年可以进行多次考试，给考生多次机会。

　　高中学业考试拟成选拔标准

　　综合评价是指除了考试分数是对学生的一个非常重要的评价，还要建立高中学业水平考试和中学阶段的综合素质评价，这两项实际上也是对学生更全面的评价。到条件成熟的时候，高中学业水平考试和综合素质评价将会作为选拔学生的依据之一，在条件没有成熟的时候，只能在局部地区逐步推进。

　　将来上大学还可以自荐

　　多元录取是指我们录取的基本原则是择优录取，根据学生的综合评价，包括高考成绩，以后还要包括高中学业水平考试和综合素质评价来择优录取。同时高校逐步扩大自主录取的比例，还可以推荐录取，还可以定向录取，还可以破格录取，这样就可以招来不同才能的学生，特别是有特殊才能的学生，可以突破我们现在高考招生制度对学生评价的局限，可以用各种途径进入高等学校，这是现在提出来的高考招生制度的一个设计思路。

　　教育部高校学生司司长王建国表示，高考制度一定要坚持，但是高考形式一定要改革，但要稳妥渐进地进行改革，在规划纲要中提到的高考方式是五种。

　　一种是择优录取，另四种是下一步考试

　　招生制度改革试点制度，目前有的已经开始试点，比如自主招生目前已有80多所学校自主招生。第二是推荐制度，学校、校长可以推荐，也可以自荐。第三是定向录取，比如我国的煤炭行业目前依然在做定向录取。还有就是破格录取，比如四川大学、复旦大学通过特殊的方式录取具有特殊才能的学生，所以，高考制度的实施将逐项实现。

　　但是，王建国表示，多元录取需要社会建立起诚信的教育体系，这是高校多元选拔人才的根本。国家教育发展研究中心副主任韩民表示，国家已经提出这个思路，具体的审查措施，如考试、面试由各个高校自己确定，这种方式适合怪才和偏才。教育部只起宏观监督管理的作用。记者了解到，上海复旦大学录取38岁的三轮车夫蔡伟就属于这种情况。

　　据《法制晚报》

　　□高考猜想

　　多次考试英语最有可能

　　高考，是学生参与人数最广、老百姓最为关心的考试，高考的指挥棒影响着中小学教育的方式、教育资源的分配和教育观念等种种问题。因此，教育部的《中长期教育改革和发展规划纲要》将“升学”考试招生制度改革作为突破口，立志革除“一考定终身”弊端。今后高考本科、专科有望分卷，部分科目将会尝试一年多考。我省一些高招人士表示，高考改革的总体设想是好的，但具体操作起来还有很多问题需要细化解决。

　　此次公布的纲要中，提到部分科目可以尝试一年多考。有专家认为，英语的可能性较大，可以类似于托福、雅思考试，一年有多次考试机会。考生可自由选择考试时间，如果对成绩不满意，还可以反复考。

　　成都十八中英语教师张黎希望，高考的英语测试能够像考托福、雅思一样，多次考试能分散学生的压力。如果英语可以考几次，那原来参加考试的17、18岁孩子就不用被压力所限制。其实，许多国家学生都是可以考几次的，他们能选择几次考试中最好的成绩，且分数在几年内都有效，这样既能帮助学生减小心理压力，也能发挥出更好的水平，还可以改变注重书面表达而轻口头表达的现状。“不过，如果各项科目都能考几次的话，就可能出现漏题和作弊的现象。”他说，各项制度都有优劣，但希望此次教改能让学生真正“减负”。

　　成都十二中的学生段同学说，“我很好奇多次考试怎么考。”段同学说，多次考试要是像国外实行的托福、雅思考试一样，让学生有多次机会参加，选择最好的成绩去申请大学那就好了。