近年来，一些学校片面追求升学率、节假日补课、中小学生课业负担过重等情况严重影响了素质教育发展。意见要求，严格保护学生考试信息的隐私权，除考生本人外，严禁向其他任何单位和个人提供考生报名信息、考试成绩以及录取信息。严禁任何单位、组织和学校以任何形式统计、公布学生高考、中考信息；严禁用高考、中考成绩对市、县、区及学校、教师、学生进行排名与奖惩。

    陕西省还要求严禁中小学巧立名目向学生和家长收取赞助费、建校费、借读费、转学费或捐资助学费等费用；严禁中小学、教师违反规定举办收费辅导班、补习班；严禁以举办提高班、快慢班、实验班、特色班等为由向学生收取费用；严禁随意增减科目和课时，切实保证开设综合实践活动、体育、音乐、美术等课程和相应课时；严禁随意加深课程难度、赶超教学进度和提前结束课程；对社会上的文化补习班（校）进行全面整顿，坚决取缔各种“黑班”、“黑校”。

    各学校严禁随意侵占学生休息时间，严禁周末和节假日组织非毕业年级学生大面积补课；切实保证辖区内农民工子女接受平等的义务教育；除经教育行政部门批准的体育、艺术等特长生招生外，严禁义务教育学校擅自组织任何形式的入学考试；严禁拒绝有一定学习能力的残疾适龄少年儿童随班就读；严禁以任何理由开除或劝退学生；严禁以任何形式剥夺学生参加中考的权利等。