其一，开课不规范，4类课程开设打折扣。一些学校艺术课、信息技术课、体育与健康课未开齐开足，有的只开了1节；综合实践活动课和研究性学习课开课不到位，有的学校将研究性学习课变成了各学科的培优补差课。

　　其二，教师结构性缺编问题突出。特别是新增的通用技术课、综合实践活动课教师缺编严重。其中，研究性学习课教师缺编最严重，信息技术课、体育与健康课、艺术课教师也不够用。

　　其三，教学条件设备不能满足教学需要。实验设施不达标、场地不足等问题突出。新课改所需要的理化实验室、实验设备、实验药品或没有，或数量不足，或品种不全；大多数学校只能满足教师演示教学需要，不能满足学生动手操作需要。

　　其四，教学的有效性不足，教学内容增加与课时矛盾比较突出，教学内容的深度、广度难以把握。