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政策调整 中职有望走出怪圈
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来源：北京青年报 2007-3-6 16:26:00 |
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降低学费 校企联办 巨额投资 生源控制———
今年中职学费将大幅降低至与普高持平，三年学费有望共降3000元至15600元！
记者从市教委获悉，目前，市教委、市财政局、市发改委正在研究降低中职学费收费方案。本市将通过大幅降低学费、鼓励校企联办、投资巨额费用、保障生源数量等多种新措施，力促中职教育从恶性循环走向良性发展。从今年9月新学年开始，本市中等职业学校全面降低学费收费标准，中等职业学校原来每年好几千元的学费，将可能降至与普通高中一样。目前，本市普通高中学费800元/年，而中职校学费因专业而不同，服务类1800元/年、电脑网络类2200元/年、艺术美术类4300元/年至6000元/年。部分中职学生能免费上学，比如来自农村和城市贫困家庭的学生。在今年召开的政协北京市第十届委员会上，一份厚达12页的提案，引起了与会政协委员和记者们的高度关注。这份经过长期调研由中国民族促进会北京市委员会提交的《关于北京中等职业教育改革的建议》指出：目前本市的中职教育已经走进了“生源质量差导致教学质量不高，教学质量不高导致社会效果差，社会效果差导致招生困难”的恶性循环———
 ●“怪圈”一：办学成本太高，政府拨款太少
“中职学校由于各类实验设备、场所和专业教学要求，所需经费一般要高出普通高中三倍以上，但政府拨款却远远低于普高。”民进北京市委有关人士说，“中职校的正常运行，不得不依靠学费收入。”目前，本市对于中等职业学校的财政政策有两种形式，职业高中为“基本经费+招生奖励”的办法，中专和技校则是按在校人数进行办学经费的收支结算。民进市委对职业学校的办学经费随着未来几年招生情况或在校生情况的变化进行推算，认为结果令人担忧。
●“怪圈”二：高校扩招导致中职面临无生可招
连续几年的高校扩招，极大地调动了人们上普通高中的热情。到2008年北京市所有的初中生均有条件进入普通高中就读。从北京市的平均收入水平和人民群众对教育的认识和需求来看，绝大多数家长和学生都会选择普通高中就读，中等职业学校将面临着无生可招的窘迫局面，学校的生存将受到严重的威胁。
●“怪圈”三：上学学费高，就业工资低
相比于普中每年不到1000元的学费，中职学校学费普遍偏高，低则近2000元，高的达1万元左右。政协委员、北京振华旅游学校校长王东指出，这种收费非常不合理。民进市委有关人士指出，目前的这种收费政策实际上也促进了中等职业教育的恶性循环。
●“怪圈”四：教学设备落后，教师缺乏技能
根据民进市委的调查，目前本市中等职业教育教学设备基本普遍停留在上世纪八十年代甚至五六十年代的水平，已经远远不能适应北京现代工业生产发展的需求。教学设施投入不足的原因是由于这些设备投入十分巨大，学校通常很难承担。产生这种现象的原因和逐年生源质量下降密切关联。民进市委有关人士说，“事实上，中等职业学校已经走入一种恶性循环，生源质量差导致教学质量不高，教学质量不高导致社会效果差，社会效果差导致招生困难。”
●政府重视三管齐下：中职教育新生从政府输血50亿元开始
为使中职教育走出“生源质量差导致教学质量不高，教学质量不高导致社会效果差，社会效果差导致招生困难”的恶性循环，本市即将实行一系列新政策，除了前面所讲的大幅降低学费之外，政府有关政策还将从鼓励校企联办、投资50亿元、保证中职生源等方面入手，切实保证中职教育的良性发展——— |
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