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随迁学生异地高考,为何没有一个明确时间表?
来源:云南信息报      2011-7-18 15:06:00
 

教改领导小组办公室副主任、中央教育科学研究所所长袁振国会后表态:完成义务教育的随迁学生,可以在当地高考,但他强调“尚无时间表”。(7月16日《新京报》)

教育公平不能只是坐而论道

教育部长袁贵仁说:“教育公平是社会公平的基础,是人生公平的起点。”外来人口为地方经济建设挥汗如雨。感恩外来人口的无私奉献,地方理当给其子女一个公平的读书、升学、发展的公平机会。同时,这有利于外来人口全家团聚,家庭和谐、幸福,有利于外来人口安心工作,更好地为经济建设和发展不懈努力。

当下由于户籍和教育成了拦路虎,外来人口的子女不能在当地参加高考,把外来人口的家庭和亲情无情地割裂开来,留给了外来人口无限的遗憾。教育部官员的表态,让人看到了外来人口的美好生活希望,也看到了公平发展希望。

遗憾的是,教育官员同时强调“尚无时间表”。这无疑是“说了等于没说”,是一种忽悠。既然认识到了随迁学生不能在当地参加高考是不公平,就应该顺应社会发展形势的变化和特点,尽快改变不公平的社会现象和局面,为何还要坐而论道?稍有政治自觉性的人,都明白这是一种失职行为。□王捷

害怕“有权异地高考”成忽悠

教育部官员的“有权异地高考”让人看到了一丝希望,假若能在政策层面能够实现,表明民生诉求有了落脚之处,从梦想回归于现实,令人欣喜和鼓舞。但“没有时间表”的态度,却又让人的希望瞬间破灭,这意味着梦想将遥遥无期。其实,有权异地高考,这是一种常识,从教育公平需要的角度来说,即便官方不表态,都无以逃离时间的逼迫和形势的要求。就这一教育基本权利,社会已经期盼多年,并形成了广泛共识,关键在于官方如何看待,以及采取什么样的措施,以加快这一愿景的实现,从而打破高考的户籍壁垒和地域樊篱,形成全国一盘棋,一个调。

为此制定一个“时间表”,既是对社会呼声的最好回应,对民生需要的一种最好回报,更是对自身工作的一种鞭策。可笑的是,技术性的担忧,延缓了政策的调整。

“无时间表”的表态,等于没有表态;“无时间表”的异地高考权,等于没有权利。这跟“逗你玩”没什么区别!公权部门应当正视权利诉求,千方百计想办法给予落实,而不是抛出一个“画饼”,整一个“杯中风景”。□堂吉伟德

异地高考需设制度“安检关”

有人认为,允许外来工子女就地参加高考会占用本地考生的名额,这可以算是“地方保护主义”的论调;有人认为高考户籍限制放开后,将出现大量高考移民,担心有人会利用权力帮助利益相关人移民高考,造成更大的不公平。

农民工子女异地参加高考,不单是教育问题,也涉及城市管理、社会保障、外来人口与本地居民教育资源配置和户籍制度改革等问题,情况十分复杂,需要通盘考虑,权衡利弊,但也不能因噎废食,牺牲农民工子女的利益来维持所谓的公平。任何一项改革都有代价和成本,如果政策设计妥当,有关职能部门加强监督,想钻政策空子和以权谋私的人就不容易得逞。

针对这一问题,全国政协委员王玉凤曾建议,根据实际情况设置相关“门槛”,逐步放开。门槛怎么设,“有条件准入,无条件高考”就是一条“基本原则”。具体而言,就是符合条件的随迁子女,如果在当地已经完成了义务教育和高中学习,就可以在当地参加高考的。但是在入学上,应为有条件准入,比如农民工确实这个城市工作多少年限、要有纳税证明等等,以防有人乘机浑水摸鱼,突击送小孩进城,混入异地高考行列。□舒朗秋

欲异地高考,先得随迁入学

现有教育体制下,这终究还是一个分配高等教育资源的问题。

异地高考不仅涉及到个体的权益问题,还涉及到迁入省份考生的机会公平问题。这实际上,也是解决流动人口随迁异地高考问题的根本症结。坦率地讲,对于流动人口,无论富有的阶层,还是长期在城市里工作的农民工,对于孩子的随迁高考,算的还是比较账,即与户籍所在地相比,哪个教育更好,哪里考试机会更多、更优,可以作出最好的选择。

所以,逐步放禁流动人口子女随迁异地高考必须谨慎,做到维护权益与保证公平相兼顾,即流动人口子女必须在享有随迁地教育资源的前提下,才可以获取与随迁地孩子一样的公平高考的机会。

从这个层面上讲,真正要实现流动人口子女随迁的异地高考,必须首先实现流动人口有均等的机会,分享城市的公共教育资源,即从义务教育阶段就应该向流动人口子女敞开大门。倘若,没有这个作基础,“完成义务教育的随迁学生,可以在当地高考”,莫说是“尚无时间表”,恐怕在放禁的过程中,这个门槛或许还会成为城市排外的一个内在因素,使得异地高考成为无源之水。□木须虫

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