近几年来，社会上经常出现抨击高考不公平的声音，其所持根据是同一高校在不同地区的录取分数线相差几十分，甚至上百分。 >

　　究其问题的根源，则主要体现在各高校分地区招生计划的编制上。招生来源计划直接决定了一个地区多少人能接受高等教育，接受何种高校何种专业的教育，关系到考生的切身利益。这些计划是如何编制的？其编制的依据是什么？考虑了哪些因素？为什么会出现部属院校地方化的问题？为解答这些疑问，记者采访了南京大学、浙江大学、湖南大学等8所高等院校。

　　进入4月，部属高校纷纷公布了2006年的本科招生计划和章程

　　北京大学招生计划显示，该校本部计划招收2650人，其中在京招生307人。

　　大连理工大学招生计划显示，该校计划招收4660人，其中辽宁生源1780人。

　　复旦大学招生计划显示，该校计划招收3300人，其中上海生源1498人。

　　华南理工大学招生计划显示，该校计划招收6300人，其中广东生源3378人。

　　作为部属院校，为什么高校所在地生源所占比例远远高于其他地区，甚至占据大多数？部分部属院校是如何走向生源“地方化”的？

　　部属高校地方化程度：北京最低，上海等地最高

　　部属高校是直属教育部等部委的高校，按理而言，其招生应该在全国依照大致同等的条件进行，但部属高校早已出现地方化趋势。

　　“北京大学不是北京人的大学”、“清华大学是全国人民的清华大学”，各地区中，北京受到的批评最多。但据笔者调查发现，从历年的招生来源计划来看，与其他地区的部属高校相比，北京部属高校在京生源比例非但不是很高，相反却是最低的区域，甚至远远低于全国部属院校本地生源比例的平均水平。

　　以北京大学为例，该校本部招生来源计划中，2003年至2006年在京计划招生人数占全国计划总数都在13%以下。同期，清华大学在12%以下，中国人民大学、北京师范大学等更在10%左右。

　　而同期其他地区的一些部属院校则大大超过了这一比例。大连理工大学、西安交通大学等高校的这一数据都超过了30%，而上海外国语大学、华南理工大学等部分高校则超过了50%。

　　一份对全国部属高校2000年至2002年招生计划的分析材料也表明，教育部直属高校的本地生源比例全国的平均水平是44.76%。但地区差异明显，东部最高，均值为49.66%；中部次之，均值为40.69%；西部最低，均值为31.93%。就具体地区而言，同期北京的均值为18.98%，是全国最低的区域。但对上海地区8所部属高校的数据分析却发现，该地区3年平均值高达56.99%。

　　对此，首都师范大学招生办主任胡洁认为，北京之所以本地生源比例并不大，是因为在京的部属院校众多，“分散下来也就降低了比例”。

　　而备受批评的缘由，则是因为北京拥有北大、清华等大批名校，而这些名校各自每年在京的招生数，往往是几个省计划数之和。胡洁分析：“名校的名额本来就不多，大家都盯着，自然引起了巨大的关注。而且，北京学生与其他地区相比入学门槛较低，也让人很不服气，因此，批评的声音听起来就更尖锐。”

　　高校得到地区支持力度越大，受到增加本地生源的压力也越大