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时评:“高考状元事件”拷问制度的合理性
来源:中国广播网     2005-7-15 9:43:00
 

海南的高考理科状元在被“雪藏”半个多月以后,终于浮出了水面。据海南当地媒体报道,来自湖北的李洋,在海口市一所民办学校——海天学校报名参加高考,高考成绩为897分(海南一种特殊计算方法所得出的标准分)。

就在人们猜测招生部门是否会允许李洋报考重点大学时,海南省教育厅日前作出决定:由于李洋高中后两年在海南省就读不满两年。根据琼府办2003年公布的《海南省普通高等学校招生报考条件暂行规定》(以下简称《暂行规定》),取消李洋报本科第一批的资格,也就是说,尽管李洋是高考状元,上重点大学也彻底没戏了。一时间,坊间议论纷纷,为李洋鸣不平者有之,为海南省教育厅的决定叫好者有之,而李洋本人,则不知什么原因,如同人间蒸发一般,消失得无影无踪。

更多的人则在为李洋的遭遇表示同情,为海南教育部门的决定表示理解的同时,也在责问:是谁造成了高考状元不能上重点大学的后果?是什么原因致使高考移民现象愈演愈烈?我们的高考制度究竟怎么了?

海南省当初出台《暂行规定》,其针对的就是来势汹涌的高考移民。这部2003年制订的规定说:“考生本人及法定监护人有本省户籍,考生本人高中阶段后两个学年在海南就读;考生本人小学或初中在海南毕业且毕业时户籍在本省;考生有本省户籍且其法定监护人属驻琼部队现役军人或者省人事部门引进的优秀人才,才能报考普通高校,不符合以上条件但户口在海南的考生,只能报考本科第二批和专科(高职)学校。”然而,即使这样,仍挡不住就奔着二本学校来的移民洪流。今年海南省外借读的考生人数为9803人,而全省的考生人数为44929人,高考移民就占了近四分之一!

移民的原因其实很简单,海南的高校录取分数线比内地省份低,而且低不少(这也许就是海南的考生始终没有高考原始分数的真实原因)。也不光是海南,这些年,往录取分数线低的地方,如北京、上海、宁夏、新疆等地也有类似现象。虽然,各地也相继采取了一个又一个措施加以封堵,但汹涌而来的移民潮还是前赴后继,乐此不疲。

说穿了,祸根还是源于现行的高考制度。本来,既然是全国统一考试,就应该按统一的分数线录取,但是,目前的招生录取配额制,在教育平等、照顾教育欠发达地区的幌子下,行照顾京沪等大城市之实,并造成了新的教育不公。大学的门槛,在不同的人看来居然不一般高,上大学不但是智力和努力的较量,还有户籍、身份、关系网和财力的较量。来自河南的考生家长张国平想起自己当年参加高考时的惨烈至今还很痛心,“就算我考分比北京、上海本地重点线还高50分,在河南也只能读个专科院校。如果说我把孩子办到海南来给当地考生带来了不公平,那么高考招生河南考生的不公平又该找谁投诉呢?”

连线: 有一种折腾叫"高考移民"

高考移民挤占了当地的教育资源,无疑侵犯了当地考生享受高等教育的权利,然而,权利难道不应该是平等的吗?为什么仅仅是因为考生所居住的地方不同,他(她)所应该享受的权利就相差那么大?同样在中华人民共和国土地上居住生活的中国合法公民,你能说这个地方的考生享受教育的权利应该多一些,而那个地方的考生享受的教育权利就应该少一些吗?

诚然,由于我国各地经济发展不平衡,教育水平差距较大,如果完全依据统一的分数线来录取考生,势必造成教育发达地区和教育欠发达地区的不平等,也就会造成区域之间的不平等。在追求分数平等和区域平等之间,以我国目前的经济、文化发展现状,也确实很难找到一个平衡点。但是,两害相权取其轻,与其像现在这样大家都有怨气,都不满现状,而招生指标的配额又实在拿不出一个有说服力的理由,不如在分数面前人人平等,谁也没话可说。

这会不会使原有的教育水平发展不平衡的现象加剧呢?笔者以为不会。目前在教育水平存在高低不等的情况,并非高考造成,而是教育制度的二元分割性所致。城乡、地区间发展不平衡导致教育机会不均等,加剧了教育不公的现实,其突出表现教育资源配置不公、教育政策和规则不公。现有的高考招生方面的照顾不仅不能起到促进教育欠发达地区奋起直追的作用,相反,只会使这些地方越来越依赖这种照顾,因为不管考得怎样,总有大学可上。

当然,适当的照顾也可以保留一些。北京大学校长许智宏说,如果不定额分配的话,西藏的学生就没法读北大了。其实,完全可以对少数民族考生,特别是民族自治地区的少数民族考生,在录取分数线方面有所考虑。这和整个区域性的照顾不同,涉及面比较小,也不至于出现大规模的高考移民,至少,更改自己的民族比起移民还是要困难得多。如果从根本改变教育发展不平衡的角度讲,那就是要努力解决教育制度的二元分割问题,在教育资源的配置、投资力度等一系列问题上,真正向这些地区倾斜,逐渐提高落后地区的教育质量,而不要在招生录取上搞不得人心的照顾政策。

海南的李洋命运已经如此了,但愿今后不要再有什么刘洋、张洋、王洋了。

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