今年广州高中招生又有新变化。继去年省市属示范性高中面向全市招生之后，今年区属示范性高中也有望打破壁垒，在全市范围内进行招生。日前，市教育局公布了《2012年广州市中小学招生考试工作意见(征求意见稿)》(简称《意见稿》)，该意见稿将进行15天的公示。其中，区属示范性高中可在全市招生，不过，招生比例上限仅为15%；同时，省一级高中的择校比例也下调至20%。

　　示范性高中全市可招生

　　《意见稿》最大的变化是，包括番禺中学、增城中学等所有的区(县级市)属示范性普通高中，都可以在提前批面向全市招生。但这些学校在提前批招生时，招收所在区(县级市)以外的学生人数占该校当年招生总计划的比例上限，从往年的25%下降到15%，其余招生计划则要安排面向本区在提前批或第一批招生。也就是说，虽然招生范围扩大了，但对外区生人数的限制也同时加大。

　　实际上，从去年开始，广州的省市属示范性高中就开始打破招生壁垒，开始面向全市招生。但区属示范性高中还没有完全放开，特别是像番禺中学、增城中学等新五区(县级市)的示范性高中，仅能面向本区(县级市)招生，老城区的区属示范性高中也没向新五区开放。今年全部壁垒都被打破，全市的考生可自由选择市内任何一所示范性高中报读。

　　省一级高中择校比例变小

　　根据《意见稿》，今年省一级学校的择校比例也从原来的25%，调整为20%。

　　对此，广州市教育局基础教育处处长崔萍表示，择校比例的下降是希望引导家长和学生，不要盲目地择校，而是选择最适合自己的学校就读。她还表示，其实很多学校现在都达不到规定的招收上限。

　　但是，由于广州外来人口众多，不少示范性高中每年的择校分数线都比公费线还要高，今年降低择校比例，是否会让择校分数线再创新高？有校长就表示，实际上，这几年不少省示范性高中都是按照10%的比例来招收择校生的，远远低于25%的上限，所以，比例降低到20%，对分数线的比例影响不会太大。

　　各方反应

　　学校：对番禺等新区影响不会很大

　　对于《意见稿》中开放区属示范性高中招生范围的规定，广州市老城区的示范性高中大多表现淡定。

　　广雅中学作为市属示范性高中，从去年开始就已面对全市招生。“我们也预计会有很多番禺、从化等新区的学生会报考我们，但实际情况却不是这样。”该校何主任表示，去年广雅录取的新区学生总数有四五十人。“以此推算，市属示范性高中招收的新区学生也不过两三百人。”他表示，这个数字，对于毕业生人数庞大的番禺、从化等新区来说，根本不具备冲击力。何主任分析说，过来报考的新区考生较少，还是跟地理位置有关。“毕竟还是太远了。”他认为，今年区属示范性高中也放开，对番禺等新区的影响也不会很大。“区属示范性高中对于他们的吸引力，和考生自己本区的示范性高中差距不大”。

　　家长：担心老城区竞争更加激烈

　　新快报记者采访发现，不同城区的家长对于新政的反应大不相同。

　　家住番禺区的陈女士听闻《意见稿》非常开心。“孩子考高中的选择范围更大了。”她表示，虽然孩子不一定会选择到老城区就读，但有更多的选择肯定是好事。“老城区毕竟是太远了，不过，老城区的教育质量跟番禺相比，肯定还是要好一点的。”

　　但老城区的家长则更为担忧。“原本这些区属示范性高中对外区招生的比例就少，现在还有新区的孩子可以一起来竞争，那不就更加激烈了？”孩子今年读初三的王女士说，自己孩子想考越秀区一家知名示范性高中，但荔湾、天河、海珠不少考生都喜欢选择这所高中。“现在新区也可以报考了，不是压力更大？”

　　《意见稿》其他规定

　　进藏干部子女入学与本市学生同待遇

　　在义务教育阶段政策性照顾借读生资格认定方面，《意见稿》在去年的革命烈士、因公牺牲军人、优秀外来工子女、高层次人才子女等15大类的基础上，增加了“进藏干部职工子女”一项，凭进藏干部职工房产证及其所在单位组织(人事)部门出具的证明信函，可以获得和本市户籍学生同等的入学待遇。高中阶段政策性照顾借读生也同样增加了这一项。

　　小学不准班额超标不准实行学科测试

　　《意见稿》规定，依旧实行属地管理，免试就近入学。凡2006年8月31日及之前出生，年满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族等，应当入学接受规定年限的义务教育。小学学位分配坚持以实际居住地为依据、人户必须一致的原则。凡具有本市户籍的适龄儿童，以其有效居住证明(房产证明、购房协议、宅基地证明、集资房证明、拆迁协议、租赁合同等)和户籍证明为依据，由其父母或其他法定监护人在规定时间内到居住地所在区、县级市教育局按地段划定的小学办理报名手续。

　　要认真执行“八＋三不准”规定，即《关于重申义务教育办学行为若干意见的通知》(穗教基教〔2011〕22号)以及不准班额超标(小学每班不能超过46人、初中每班不能超过50人)、不准以编班为目的实行任何名义的分层测试、小学入学不准实行学科测试。

　　“小升初”特长生不得进行书面选拔

　　《意见稿》提到，小学升初中的学位分配办法由各区、县级市教育局按“免试就近入学”的原则确定。可保留一定比例的体育、艺术特长生。经审定的国家、省、市体育传统项目学校和体育、艺术特色学校可按规定招收不超过当年本校招生计划10%的体育、艺术特长生(个别集体项目学校的招生比例经市教育局审批后，可适当放宽，但不超过15%)，非经审定的学校不得招收特长生。

　　招收特长生时，只能进行体育、艺术方面的技能测试，不得进行其他内容和书面形式的选拔性测试，对获得体育、艺术特长生升学资格的学生要在毕业学校进行公示。

　　三问区属示范性高中招生

　　1为何全部开放区属示范性高中？

　　崔萍表示，新变化主要是为了“公平起见”。“番禺、增城(4个新区市)的示范性高中可以面向其他区招收学生，它们的学生也可以报考老城区的学校”。

　　2学校要求不让读外区怎么办？

　　有些学校要求学生填写志愿前签订协议，要求其不能出番禺区读书。怎么办？

　　崔萍表示，教育局今年会特别注意这个问题。“学校不得干涉毕业生自主填报升学志愿的权利，违规行为一经查实，将视情节轻重对学校校长及具体行为人予以处分。”

　　3 为何降低外区招生比例？

　　对这个问题，广州市教育局副局长吴强解释说，作为教育资源的均衡，需要给机会大家选择，但并非流动越大越好。“最终目的是要各个区办好自己的教育，让市民和学生就近获得优质资源。”根据教育部门的统计，区属示范性高中对外招生的比例，每年也就是在10%左右，全市只有1所学校达到上限，所以，设定了15%的界限。

　　广州区属示范性高中

　　●荔湾区

　　广州 1中 广州 4 中

　　真光中学 培英中学

　　●越秀区

　　广州 3中 广州 7 中

　　广州 16 中 培正中学

　　育才中学

　　●海珠区

　　广州 5中 南武中学

　　●天河区

　　广州 47 中 天河中学

　　●白云区

　　广州 65 中

　　●黄埔区

　　广州 86 中

　　●萝岗区

　　玉岩中学

　　●番禺区

　　广东仲元中学

　　番禺中学 象贤中学

　　禺山高级中学

　　●花都区

　　秀全中学

　　邝维煜纪念中学

　　●南沙区

　　南沙第一中学

　　●从化市

　　从化中学

　　●增城市

　　增城中学

　　增城新塘中学