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民办初中学费收费标准应当更透明
来源:     2017-5-8 14:40:00
 


  5月,昆明小升初限报民办初中网络报名开始。据初步统计,今年,昆明大部分限报民办初中学费已突破万元,其中学费最贵的达到了每学年26000元,最便宜的,是每学年9600元。

  日渐高涨的学费让普通工薪阶层的家长们苦不堪言,有的家长叫苦连连:“仔细研究了下,今年限报民办初中学费真心贵啊。” 让人有些看不懂的是,与此同时,民办初中的负责人也在叫苦。

  当然,我们无法就此评价这个价格是高是低。但无论对于家长来说,还是对于社会而言,民办初中的学费应当透明。特别是在《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》通过之后。

  去年底,教育部有关负责人表示,修改决定自2017年9月1日起施行,不设置统一的过渡期。而新民办教育促进法中,很重要的一个规定就是,不得设立实施义务教育的营利性民办学校。

  对非营利性学校的标准,教育部曾解读,不营利不代表不收费,也不代表就是低收费。区分营利性民办学校和非营利性民办学校,关键看学校创办者有没有参与分红,不分红把经费用于教育发展就是非营利。高收费的背后是高成本。

  另一方面,对于家长而言,他们关注的,是他们孩子上的民办初中缴纳的费用,究竟“值不值”。不过,这个“值不值”对家长来说,却很难判断。

  因为,如果把义务教育看成一个市场,那么这个市场很可能存在信息失灵——义务教育的教学过程针对的是未成年人,他们不能辨别自己所接受服务的质量,甚至家长对这一概念都可能是模糊的。这就是他们无法判断的原因。

  所以,在“不得设立实施义务教育的非营利民办学校”基础上,家长和社会需要知道这些民办初中每年的收支情况,这一数字应该是公开透明的:究竟学校每年的办学成本是多少,有多少用于教育的再投入?

  这样不但利于社会监督,也能让家长在简单的算术题中,看懂昆明的民办教育收费,对自己花的钱“值不值”有个判断。

  不过,就现在而言,这个要求显然是达不到的。昆明各民办初中的学费价差最大达到16400元,价差来自于哪里?相信家长心中没有一笔明账。

  对于收取高学费,有的学校叫苦称“民办学校基本没有政府资金扶持”。但修改后的民办教育促进法规定了:非营利性民办学校可以享受与公办学校同等的税收优惠和用地政策,还可以享受政府补贴、基金奖励、捐资激励等扶持措施。

  与此同时,《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》规定,民办学校与公办学校同样获得公用经费补助,并且根据生均公用经费基准定额确定学生学杂费免费标准。

  那么,上述学校叫苦,是否合理?上述这些政策,是否得到落实?什么时候落实?落实之后,昆明民办初中学费是否应当有所变化?我们不知道。

  以上种种,都是昆明初中学费让人看不懂的原因。希望政府部门和昆明的民办教育界,能在新规定即将实施之际,给予公众一些解释、说明,或者,至少有个下一步工作的思路。

  近年来,昆明民办初中学费都处于一个上升的势头,未来即便还要上涨,至少要让我们看个明白。

  罗克

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