3年39亿元资金的投入，近几年来，洛阳的民办教育呈现蓬勃发展之势，涌现出一大批民办教育名牌机构。繁荣的背后，洛阳民办教育界也存在各自为战、势单力薄等问题。

    正是在这一背景下，洛阳市民办教育协会应运而生。洛阳第二外国语学校校长白帆被推选为协会执行会长，通过相互交流，相互借鉴提升，最终实现共赢发展，是他对协会未来前景的描绘。□东方今报记者 寨建雷/文 侯俊彦/图

    ◎洛阳民办教育3年投资39亿

    经过了半年多的筹备，洛阳民办教育协会正式成立，目前，共有会员单位85家，涵盖学前教育、小学、初中、高中和职业教育。不过，尚有数目不详的幼儿园未纳入其中。

    “过去的3年投资39亿元，这几年洛阳民办教育的确迎来了大发展。”洛阳第二外国语学校校长白帆说。作为洛阳市民办教育协会发起人之一，办学14年，他见证了洛阳民办教育的起伏，提起这几年洛阳民办教育的发展，感慨颇多。

    上世纪90年代，洛阳有一股民办教育热潮，上了一批规模大的民办学校项目。但是好景不长，因为特色不明显，管理跟不上，很多学校只是昙花一现。但是后遗症却困扰洛阳民办教育很多年——在市民心中，民办教育成为教学质量差、管理不好的代名词。

    不过，现在的情形已大不相同。白帆说，民办学校相比公立学校，有着更灵活的办学政策，以他们学校为例，开设有国际班，聘请外教全外语授课，公立学校是做不到的，不说外教每年十多万元的工资，编制这一关就是个难题。

    该校的科技班，学生三年下来可以自己动手做上100多项实验，从专职人员配备，到设备、课程设置，民办学校相比公办学校有优势。

    “加上这几年洛阳市委市政府对民办教育给予的很大的政策扶持，民办教育发展起来亦是情理之中了。”白帆大概算了下，这几年，政府先后下发了12份文件，支持民办教育的发展，给投资者很大的信心。

    3年39亿元，白帆几次提到这个数据。公开数据显示，2014年洛阳市市级教育预算支出为12.9亿元，同比增长8.7%。这样算来，过去三年洛阳市民办教育行业的投资，超过了市级财政支出，投资热潮可见一斑。

    白帆说，民办学校教育产品的多样化，满足了家长和学生的多元化需求，加上管理的不断改善，涌现出一批社会口碑好、办学质量优异的民办品牌学校。

    ◎不怕竞争 竞争是前进动力

    相互参观学习，尤其是到名校取经，是教育界常用的一个交流、学习的方式。一些名校，每年都会接待数十批次的参观、考察团体。

    “我们学校每年会接待20多批次的外地参观、考察团，但是来自本地的不到10个批次。”洛阳市洛龙区龙城双语初级中学校长胡立松说，讲这个现象并不是想表达学校有多么的被认可，而是同行之间缺乏交流的现象，并非好事。

    胡立松和白帆都坚持“大教育观”——不怕同行竞争，竞争是前进的动力。因此他们经常到别处学习，胡立松就经常带队到白帆的学校听课、交流心得，他们之间建立了一种比较好的交流机制。

    此次协会成立，胡立松被推举为协会秘书长，他说，即便是别人来考察，在与来者的交流中，也能发现自身的一些问题。而本地同行之间缺乏交流，这其实是心态的问题。取别人之长，补自己之短，没有什么不好意思的。如果大家都拒绝交流，整个洛阳的民办教育界将会变成一潭死水，缺乏活力，大家都原地踏步，这才是他最不愿看到的。

    白帆的学校有自主开发的20多门校本课程，学校的“连环”德育教育深受好评。“只要来了，想看我们什么，只管说就行，我们不会保留。”白帆说，对于来参观、考察的人，其实他一直抱着这样的心态。

    这也是他们两个筹划洛阳市民办教育协会的一个初衷，希望同行之间，尤其是办学不易的民办学校之间，能够多相互交流，共同提升，因为毕竟他们与公办教育机构相比，压力更大，面临的问题更多一些。

    ◎定期交流  共赢发展

    “前两年大家合作分享，相互交流成功经验，然后是消化、提升，最终实现共赢发展。”被推举为协会执行会长后，白帆道出了自己的“执政”理念。

    接下来，借助协会这样一个平台，安排会员之间的定期交流。作为执行会长，他要以身作则，首先将自己学校一些成果拿出来分享：20多门校本课程，科技班、国际班办学经验，德育教育的一系列活动设置和思路。

    在充分交流的基础上，彼此吸收消化之后，变成了自己的东西，最终实现大家共赢发展。白帆说，这个过程中肯定有很多工作要做，不过，作为执行会长，就是为大家服务，肯定要牺牲一些自己的时间和精力，此次被推选为副会长的成员，也都是一些对洛阳民办教育有期待，愿意奉献的人。

    洛阳市民办教育协会的发起源于白帆等人与洛阳市教育局相关领导的谈话之间，在探讨民办教育的发展时，觉得现如今民办教育发展势头很好，但是其中也存在各自为战、交流不多，甚至同行成为冤家，出现恶性竞争的势头。

    “我们经常要和政府部门打交道，但在反映一些问题的时候，常常感到势单力薄。”白帆说，所反映的问题，很多都具有共性，当时他也想到，如果是大家一起反映，不仅人多力量大，也不用各自重复反映这些问题了。

    胡立松说，下一步，洛阳市民办教育协会还将开展对学前教育机构的调研。目前学前教育基本全部由民营教育机构承担，因此数量众多，但办学条件和质量也参差不齐。

    调研之后，将吸收一批办学质量好，有规模的幼儿园入会，并考虑成立幼儿园分会。如何规范他们的经营，提升他们的办学质量，并帮他们解决一些实际困难，也是协会的一个任务。