从今年开始，职业高中类学生已实现免费，并可获得1500元/学年补贴，在此基础上，普通高中学生也开始享受免交学费、教科书的“两免”政策。尽管这项教育惠民政策是针对所有高中的，但这项政策却让我市的民办高中陷入了更加艰难的办学境地。

民办高中“硕果仅存”3所

今年高考后，经纬中学校长李涛之和学校的老师们大大松了口气：全校230名考生，除艺术生外，40%的学生上了本科线，剩下的60%考上了专科院校。这样的成绩，与许多学校相比，似乎没啥可夸耀的，但对于经纬中学的师生而言，却足以让他们感到骄傲了，因为他们是一所很少被社会关注的民办高中。

除了骄傲外，更让李涛之和老师们欣慰的是，这样的成绩让他们看见了学校继续生存下去的希望。目前，我市合法开办的民办高中学校仅剩下了3所，分别是经纬中学、中山学校、青美艺术中学。

曾几何时，包头的民办高中教育也曾一度出现13所学校并存的局面。曾任东河区铁一中校长、现任经纬中学校长3年的李涛之介绍，我市最早的民办高中成立于1996年，经纬中学便是当年成立的3所民办校之一。“那时，随着生源高峰的到来，很多初中毕业生上不了普通高中又不愿上职业高中类学校，这种局面使民办高中迎来了几年的蓬勃发展期。”

曾任包一中校长、现任中山学校校长的郝宇峰说：“从1996年到2007年，包头的民办高中如雨后春笋般冒出来，东河区范围内，有在原轻工中专校园内开办的思源中学、租用铁二中校区开办的新世纪中学；青山区范围内，有原教育学院几名教授合办的鹿纺中学、在城建技校内开办的育才中学；昆区范围内，有租用包钢技校校园开办的攀登中学；九原区范围内，有曾得到九原区政府支持的新世纪江海学校、奥林中学、光大中学等。这些学校有的是一些有志于教育的企业家开办的，有的是业内人士借公办校舍资源等条件开办的。”

那些民办高中何以会相继倒闭？原市教育局主管民办教育的一位负责人告诉记者，因为当时民办教育被定性为“国家公办教育的补充”，所以政府给予的支持力度相对较小，民办校各方面基本全靠自己打拼。受办学资金、收费、场地、师资等方面的影响，民办高中大多处于勉强维持状况。2003年，市教育局对民办中学进行年检评估时发现，很多民办中学要么没有固定的校舍，要么没有足够的教师，要么管理混乱，难以为继。在这种情况下，市教育局先后勒令一些民办中学停止办学。

民办高中招生越来越难

经纬中学可谓是3所中学中性质最纯粹的民办高中学。它由民营企业家孟多卿开办，所招的学生，最终大部分都能和公办高中毕业生一样参加普通高考。

中山中学最初几年也是纯粹的民办高中校，因学校经营一度难以为继，2006年时，该校开始由包一中协助办学，学校更以包一中分校名义招生，校长郝宇峰等领导也由包一中返聘后委派，此后学校才又得以生存下来。尽管该校具有公助背景，但因为其法人、办学场地、财务、管理都是独立的，所以该校仍属于符合国家政策的民办高中。

青美艺术中学虽然也是民办高中，但其主要招收的是准备参加高考艺术类考试的学生，而且多数是考前一年想突击提高艺术水平和成绩的学生，因而其学生数量是3所学校中最少的，每年基本只有几十名。

两位民办校校长告诉记者，和公办高中比起来，民办高中除软、硬件的先天不足外，自诞生之日起，就一直被一个关键问题困扰——生源质量较差，成绩上不去，招生越来越困难。事实上，那些倒闭的民办高中，基本上都是被这种恶性循环问题压垮的。

事实上，上民办高中的学生，大多数是公办高中不收的线下生。经纬中学校长李涛之说：“我们学校今年的高考状元连晓丫，以545分的理科成绩被北京化工大学录取。她当年300多分的中考成绩在我校就算是好的了，我们的很多学生都是中考成绩只有200多分的学生。

生源底子差，民办高中的考生高考成绩也难以和公办高中相比，这样就造成民办高中难以被学生、家长及社会认可。李涛之毫不讳言地说：“说实话，很多家长是因为不愿意让孩子上职高，同时又怕孩子不上学，流落到社会上后学坏，所以才把孩子送到民办高中，能考上个二、三本大学，对于他们和父母而言，就已经很欣慰了。”

生源困局本已让民办高中陷入艰难，而“两免”政策一时难以惠及民办高中生，更影响到了民办高中学校的招生。按照相关政策，国家的“两免”政策，应该是针对所有高中校学生的，但就在公办高中生不用再交学费和书费时，民办高中的学生却还得缴费上学。这些学生何时才能享受减免政策，校方目前尚不知晓，这也是影响民办高中招生的一个原因。

记者了解到，目前经纬中学去年高一招收的新生是270多名，但今年已经下降到250名；中山中学去年招收了210名高一新生，今年则只招收到170多名；青美艺术中学目前正在重新寻找校舍，招生情况也有所下降。

民办高中期盼“一视同仁”

相关人士告诉记者，曾几何时，国家给民办教育的定性是“国家公办教育的补充”，2002年，《民办教育促进法》出台后，民办教育转而成为“我国国家教育的重要组成部分”，这种性质的变化，表明了国家对民办教育的重视。

就我市目前情况而言，民办高中的存在是非常必要的。我市平均每年有20000多名学生参加中考，而全市的公办高中，只能招收60%左右的学生。“无法上普高的那些孩子，如果还想上学，只能选择上职高教育或民办高中。”李涛之说：“从我们了解的学生和家长心理来看，尽管上职业高中可以享受到比普通高中还多的补贴，但很多学生和家长，却宁可选择民办高中，也不选择职业高中。究其原因，主要是因为他们觉得上完职业高中，也不能学到出去就能干的技能，就业后还得重新学习实用技能。与其如此，不如上民办高中，将来还有希望进入二、三本类的大学学习，毕业后即便不能顺利就业，至少也有了求职的‘敲门砖’。”

李涛之和郝宇峰两位校长都认为，造成我市民办高中蹒跚前行，办学艰难的原因，固然是因为民办高中的资金、管理、师资等存在问题，但同时也与政府在对待公办和民办高中不能做到一视同仁有关。“以‘两免一补’来说，‘一补’是国家助学金政策。这项政策主要是针对困难学生的，也叫特殊困难学生学金，按规定，约有三分之一学生可获得该校资助，资助标准分两档，第一档为每生每学年1000元，第二档为每生每学年2000元。2010年，这项政策开始实施后，公办校的学生基本能按时享受到补贴，而我们的学生领到的时间就相对较晚，有的学生已经不上学了，钱还没领到，以致我们还得费力寻找。”李涛之说。

“其次是要让公办高中校严格执行教育局规定的招生政策。”郝玉峰说：“按照政策，允许公立高中招收一些择校生，各校也确定了招收择校生的分数线，与我们争夺生源。从实际执行的情况来看，近年来，各校均在突破分数招收线下生。据我所知，有的突破几十分，有的甚至突破上百分地招生，以至于有些高中校已经达到了四五千名学生。”

采访中记者了解到，公立高中教育资源不足是全国普遍存在的问题，因而很多地方都在想方设法发展民办高中，以便让学生能多一种上学的选择。民办教育发展最好的是上海。曾经去上海考察的郝宇峰说：“因为城市发展的需要，上海一度将市中心的一些公办校搬迁到了城外，原校区全部改制为民办校。地理上的优势，政府的重视，师资的加强等，使如今的许多民办校成了炙手可热的名校，学生想进民办校得通过‘摇号’方式才能上。”看来民办教育要想长足发展还需要政府的引导、重视和支持。