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国务院新闻办公室日前举行新闻发布会,国家《关于深化考试招生制度改革的实施意见》于九月四日正式发布。
人们期待已久的高考改革方案终于对外公布了。方案规定:高中不再分文理科,原文理6科选3门成绩计入总分,外语可考2次,上海浙江今年率先试点。明年起扩大使用全国卷省份,取消体育、艺术特长生加分。
对于这一改革方案,有网友认为改革步子迈得不够大,希望“更大一些”。有网友认为方案没有根本变化,“换汤不换药”。不过,在笔者看来,这个改革方案,还是呈现出不少新亮点。
最大的亮点当然是取消文理分科。被正式写入文件这项规定意义不可低估。为国家培养全面发展人才,提高社会适应能力、岗位适应能力,起到了很重要的作用。
由校长签发录取通知书也是亮点之一。方案要求校长对录取结果负责,明确了招生问责的具体承担人、第一责任人。有利于督促校长加强对招生录取工作的领导,保证招生工作的公平。
高考从2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份,也是此次改革的亮点。使用全国统一高考试卷,有利于提高试卷命题的科学性、合理性,增加各省之间的横向可比性,对于考生来说也将更加公平合理。方案还要求录取率最低省与全国平均差距控制在4个百分点内,自然也是基于公平的考虑。
高中学业水平考试成绩采取“学完即考”、“一门一清”的方式,不再在高考中重新考试。由考生自主选择3个科目的成绩,计入高考总分。既节省了考试资源,减少了考试成本,更体现了制度设计的人性化。
高考改革采取先试点再推广的方式,是比较稳妥的。要求上海、浙江率先试点,到2017年全面推行,2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度。给广大考生较为充分的适应时间,同时也便于积累经验,发现问题和不足,及时修订完善。
但是,方案对高中学业水平考试、学生综合素质评价,以及分类考试、学分互认、录取批次、保证农村学生上重点大学比例等言之不详,特别是没有从根本触及体制机制问题,仍是行政主导思维,专业性、完整性、操作性不够,这都是高考改革中期待完善的问题。 |