■王恩平

党的十九大报告指出：我们的军队是人民军队，我们的国防是全民的国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚力量。国防教育作为国民教育的重要组成部分，是增强忧患意识、培塑民族精神的重要途径，提高全民国防教育质效，应在科学筹划顶层设计、完善制度机制、创新方式方法上下功夫。

搞好顶层设计，确保履职尽责。把国防教育纳入国民经济和社会发展总体规划、纳入政府重要议事日程、纳入全民教育轨道、纳入学校教学活动、纳入精神文明建设活动、纳入财政预算，统一部署、统一组织、统一考评，与精神文明建设、思想道德文化建设等一体筹划、同步推进。在省市县分别设立相应的国防教育机构、编制专门的工作人员，把制定教育计划、落实保障措施、协调部门参与、保证教育落实作为主要职责，解决好国防教育“有人管、有人抓”的问题。以地方党委宣传部门牵头，会同国防教育相关单位共同制定长期规划和年度方案，以驻地党委、政府和军事机关名义联合行文，明确国防教育的具体内容、组教方法、教育目标、教学时间和验收标准等，确保国防教育有章可循。

完善制度机制，形成合力联动。地方党委宣传部门牵头搭建国防教育军地合署办公平台，建立定期巡视、达标考评、问题整改等制度，协调教委、文广委、驻军等部门和单位整合教育内容、场地设施、物资经费和师资力量，协商解决国防教育面临的实际问题和现实困难，推动国防教育工作有序开展。省军区系统协调组织好军营开放和各类人员军训，增进群众对军营的了解；教育部门编写国防教育教材，安排好国防教育计划和活动；退役军人部门解决好军人军属和退役军人现实困难，让“一人当兵、全家光荣”重新成为时代风尚；媒体刊物发挥全民国防教育主渠道作用，嵌入国防教育元素，不断拓展教育覆盖面。

制定考评措施，树立鲜明导向。把国防教育开展情况纳入领导干部述职考核内容，纳入全国双拥模范城、全国文明城市考核评价体系，纳入单位部门的评先内容，增加考评权重，与领导工作绩效和提升使用挂钩，变“软指标”为“硬任务”。检查考评以省军区（警备区）、人武部为主，吸纳地方党政部门和群众团体参与，成立考评指导组，定期组织拉榜排名。结合拉榜排名，表彰一批“党管武装好书记”“优秀武委会主任”“精武强能好民兵”“热爱国防好公民”等，总结表彰先进典型，对排名靠后的，追究主要领导责任，形成奖优罚劣的鲜明导向。

创新方式方法，增强感染力。开通国防教育专题网站和官方微博，开设军情动态、武器纵横、军事游戏等内容；运用好微博、微信、抖音直播等新媒体，提高国防教育吸引力。摸索创新“军营开放日”活动的开放范围和形式，做好风险评估，大胆试水寻求突破。充分挖掘国防教育基地功能，探讨群众可参与的军事体能训练、轻武器射击体验、战术动作体会等教学内容，提高教育感染力，增强全民国防技能。在公园广场、标志性建筑、社区街道、繁华地段、车站机场、港口码头、乡村主要干道、公共运输工具等场所注入国防元素，运用板报墙报、LED、电子广告等公益设施发布国防教育内容，不断提升国防教育的覆盖面和渗透力，在潜移默化中增强全民国防观念和爱军拥军参军热情。

（作者系重庆市巴南区人武部政治委员）