1995年1月，当时的国家教育委员会为加强对中外合作办学的管理，出台了《中外合作办学暂行规定》。1997年北京第一家中外合作办学学校开办。到今天，中外合作办学学校的发展已渐趋完善，但是，社会上也出现了对中外合作办学的质疑之声：中外合作办学就是唬人的买卖———挂着羊头卖狗肉；中外合作办学根本目的是最大限度地实现经济利益最大化……面对这样的异议，上周部分北京中外合作办学学校的负责人，齐聚一堂，应对“信任危机”，共话发展话题。
最近社会上对中外合作办学有批评的说法“中外合作办学就是唬人的买卖———挂着羊头卖狗肉”；有的学校完全是本土化的教学模式，只不过多加了一门外语；有的学校办成了“四不像”……对于这些声音，中外合作办学机构的负责人却有不同的看法。
庄严：关于“中外合作办学是挂着羊头卖狗肉”，社会上不是空穴来风，社会上会有这种现象。有很多所谓的双语学校，加了一门英语就叫国际学校、中外合作办学，我也希望政府或者是社会舆论呼吁一下这个问题，让一些不太好的学校尽快被淘汰，这样就不至于一粒老鼠屎坏了一锅粥。像我们这些真正引进了原汁原味的国外的基础教育课程，且考试、阅卷全都是国外的中外合作办学的学校的就不存在这种问题。
欧阳蒙：挂羊头卖狗肉的现象是极少数，它们也不可能长久存在下去。有些学校用外教来教英语课程是一种独特办学模式，但不是完全意义上的中外合作。目前由于国家政策的影响，中国的学历教育控制得很严，在义务教育和高中教育方面的中外合作办学，真正从课程、师资、学历上紧密地合作以及有特色的项目不多。
张福岐：社会上有人讲中外合作办学有名无实，我不这么认为。中外合作办学是应市场需求而产生的，目前处在一个完善提高的阶段。不管中方办学还是外方办学都有一个磨合的过程，虽然外方觉得中国教育市场广阔，生源众多，但对在中国办教育如何操作并不完全了解；中方也有这样的情况。
唐雪峰：我同意张校长的观点，目前中外合作办学发展过程中出现的问题是现象，不代表本质。中外合作办学的发展是非常迅速的，从国家政府部门统计出来的数字看，2003年全国共有712家中外合作办学的机构和项目，现在已经超过了1000家。中外合作办学起了两方面的主要作用：第一，中外合作办学的教育满足了特定消费群体的需求。第二，中外合作办学把国外优质的教育资源拿了进来，给国内现行教育带来很大的冲击。
办教育是“良心活儿”，但中外合作办学不是公办教育机构，根本没有政府的补贴，而要保证教育质量，势必影响商业收益，也必将影响中外合作办学的发展。面对这样的矛盾，中外合作办学的发展之路到底在哪里？
张福岐：民办教育是自筹资金的，但保证教育质量，也必将影响中外合作办学的发展。从市场角度来说这种矛盾肯定存在，但这是阶段性的问题。应该说：民办教育是为了生存和发展，办学必须得注重质量。如果教育质量上不去，课程不完善的话，民办学校是不能被市场接受的，也谈不到商业效益。当真正让教育接受市场检验的时候，教育的质量最终只能是走向提高。
欧阳蒙：“以质量求生存、以特色求发展”是永远的真理。中外合作办学发展的道路，将来除了需要政府政策的大力支持外，各个办学机构如何发展出自己有别于他人的特色才是
唯一的道路。
唐雪峰：教育肯定是可以盈利的，而且质量和收益是不矛盾的，应该是相辅相成的。可能从现阶段来看是这样一个矛盾关系：老师要请好的，课程要上好的，管理要做好的，肯定有比较高的成本支出，但是从长远来说，教育管理水平提高上去了，收益无形中会跟着投入、产出的增加会有更大的提高。
庄严：中外合作办校既要办学、又要保质保量，我特别赞同唐校长的观点，一定要保证质量。只有教育质量提高上去，打造自己的教育品牌，民办校自然能取得比较好的经济效益。
社会上有人说：“中外合作办学就是占了信息不对称的便宜，才吸引傻乎乎的家长孩子往学校里钻。要是了解留学信息，肯定不会有人把孩子往中外合作办学的学校送。”随着家长信息搜集能力的提高，中外合作办学是否真的没了存在的必要？
欧阳蒙：说信息不对称哄骗了家长也太低估了咱们家长的水平了吧。现在的世界这么小，信息这么发达，大部分的东西都是公开的。
庄严：说民办学校占了信息不对称的便宜，这一条的确是有的，家长觉得我与其在你这里多学一门英语，还不如去国外，在大环境中孩子学得还快。
张福岐：信息实际上提供了商机，创造了新的产品需求，因此这种不对称会一直存在下去。就算信息均等，家长还是需要中外合作办学提供留学信息和其他不同层次的服务。
唐雪峰：提这个问题的基础是把我们等同于留学中介机构。中外合作的学校提供的是教育，出国留学通道只不过是辅助服务。这可能也是中外合作办学自身定位不清楚的问题。家长掌握的信息越多选择就会越理智，对我们也越有好处。
面对国外大学纷纷到中国来设立招生办、甚至直接办学的现象，有人甚至预言“随着家长对这一信息渠道的掌握，中外合作办学在未来3到5年内将精尽人竭”！对于中外合作办学的机构，你们是否感到这种压力？
庄严：国外大学直接到中国来招生、抢生源这对中介的冲击非常大。对我们民办学校发展影响不大。
唐雪峰：前些天宁波就有国外大学在那里新办一个分校，模式跟我们比较接近。国外大学到国内办学可以把课程、师资、管理都拷贝过来，并且能够进入国内的话，说明他们比较重视，投入也比较大。这是大部分中外合作办学所不具备的优势。
张福岐：但是短时间内国外大学来中国直接办学不会马上形成大趋势，因为数量很少。应该肯定的是，国外大学直接进驻中国是产业意识强的表现。
