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欧盟、德国角力救市方案
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来源：中财网 2008-12-16 17:09:00 |
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欧盟让步德国欧盟委员会日前决定，批准德国政府修改后的金融救助计划，为德国政府向德国商业银行注资放行。该委员会12月12日发表声明说，德国对原金融救助计划所作的修改主要涉及政府注资的回报问题，经审查符合欧盟委员会新近发布的政府补贴审批规则，因此予以批准。
欧盟委员会10月27日批准了德国政府提出的5000亿欧元金融救助计划。作为该计划的一部分，德国政府打算向本国主要银行德国商业银行注资82亿欧元，但始终未能获得欧盟委员会通过，引起了德国的不满。
由于德国不仅是欧元区第一大经济体，也是欧盟27国中多数国家的最大贸易出口伙伴，德国对于整个欧元区经济的重要性不言而喻。迫于来自德国和法国等部分成员国的压力，欧盟委员会8日公布了新的审批规则，放宽了对成员国救助金融机构的补贴限制，其中一项重要内容就是允许成员国为拯救实体经济向财务状况良好的金融机构提供帮助。由于注资风险较低，设定的利率也可以相应低一些，这实际上意味着这些金融机构可以享受到更加"优惠"的政府补贴。
欧盟竞争委员内莉·克勒斯说，经过反复协商，欧盟委员会和德国政府终于找到了双方都接受的解决方案，在这个大框架下，德国政府将可以向德国商业银行注资。
其他国家也没闲着。爱尔兰政府此前率先为银行存款做担保，已经迫使他国跟进效仿。上周六又表示，将准备为银行注资100亿欧元。葡萄牙政府则为2009年准备了一个21.8亿欧元的经济刺激方案，占到该国
GDP的约1.25%。这些刺激方案是在上周的欧盟峰会结束以后宣布的。峰会上，欧盟领导人表示支持欧委会提出的2000亿欧元（占欧元区
GDP的1.5%）经济刺激计划，以便共同拯救形势严峻的实体经济。峰会敦促各成员国根据本国国情尽快在经济刺激计划框架内制定适应本国的措施，并"尽快而全面"地实施。会议还敦促银行等金融机构充分利用政府为其提供的便利开放借贷，调低利息，削减融资成本，使欧盟经济尽快适应当前的挑战。
"铁娘子"强硬遭批德国在11月就公布过一套经济刺激计划，但遭到质疑。许多经济学家和欧盟委员会成员批评该计划在政府支出和减税两方面的力度，都不足以促进经济增长。但当时德国高官辩称，要等奥巴马正式就任美国总统后再做国际协调配合，而德国总理默克尔因为拒绝担负起领导欧盟走出低谷的责任，还得到了"摇头夫人"（MadamNo）的称号。
诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼在接受德国《明镜》周刊采访时指出，默克尔并没有认识到当前这场经济危机的严重性，她和财长施泰因布吕克以为还像一两年前那样，经济增长的主要威胁是通货膨胀和预算赤字。
然而，在冰冷的数据面前，默克尔不得不低头。据法新社援引德国媒体的报道，德国政府在研究第二个总额达300亿欧元的经济救援计划。14日，默克尔邀请了约30名德国政治、经济、企业、工会和学术界的代表参加经济会议，共同商讨如何应对经济衰退的威胁。虽然还没有决策出台，但默克尔已经把此次会议的召开称作一个"起点"。
德国智库伊福经济研究所（IFO）11日公布的一份预测报告说，受国际金融危机影响，德国国内生产总值在2008年预计增长1.5%之后，2009年将收缩2.2%。到2010年，虽然金融危机可望逐渐平息，国际经济环境将略有好转，但德国国内生产总值仍有可能出现0.2%的负增长，届时德国失业人数将逼近400万。
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